El choque bipartidista sobre la política de vehículos eléctricos de EE. UU. – The Diplomat
El 14 de mayo, la administración Biden liberado una hoja informativa que anuncia que la tasa arancelaria sobre vehículos eléctricos de China bajo la Sección 301 aumentará del 25 por ciento al 100 por ciento en 2024. Este arancel tiene como objetivo proteger a los fabricantes estadounidenses de las prácticas comerciales supuestamente desleales de China. Sin embargo, durante los últimos tres años, las políticas de la administración Biden sobre la industria de los vehículos eléctricos (EV) han arrojado resultados decepcionantes, lo que generó continuas críticas del Partido Republicano. En el contexto de las elecciones presidenciales estadounidenses de 2024, el desarrollo de la industria de los vehículos eléctricos se ha convertido en un punto central de debate entre demócratas y republicanos.
Recientemente, los vehículos eléctricos se han convertido en un tema cada vez más partidista en Estados Unidos, ya que ambos partidos mantienen posturas fuertes pero diferentes. republicanos acusar Los demócratas intentan eliminar los automóviles que funcionan con gasolina, mientras que los demócratas enfatizan políticas destinadas a abordar la amenaza global del cambio climático. Estos debates giran principalmente en torno a si Estados Unidos debería seguir fortaleciendo el apoyo a su nueva industria energética y cómo salvaguardar su industria nacional de vehículos eléctricos, acelerando aún más la politización de la cuestión de los vehículos eléctricos.
En diciembre de 2021, Biden formalmente propuesto un objetivo ambicioso para la industria de los vehículos eléctricos: para 2030, los vehículos eléctricos deberían representar el 50 por ciento de la cuota de mercado nacional y Estados Unidos debería tener 500.000 estaciones de carga de vehículos eléctricos en todo el país. A pesar del apoyo continuo de la administración Biden a la infraestructura de vehículos eléctricos y la cadena de suministro nacional, los vehículos eléctricos en Estados Unidos siguen en desventaja en comparación con los vehículos tradicionales. En 2023, los vehículos eléctricos y los híbridos representaron 16 por ciento de las ventas de automóviles en EE. UU.un aumento con respecto a años anteriores, pero aún significativamente menor que el 84 por ciento de participación de los vehículos con motor de combustión interna no híbridos.
Además, el ritmo operativo de las instalaciones de carga es extremadamente bajo. A pesar de que el Congreso asignó 7.500 millones de dólares durante más de dos años para la construcción de infraestructura de carga de vehículos eléctricos, sólo siete estaciones de carga para vehículos eléctricos Se han puesto en funcionamiento en cuatro estados. Esto sugiere que es poco probable que las políticas de Biden para la industria de vehículos eléctricos alcancen los objetivos de desarrollo establecidos en 2021 durante su mandato.
Este año, con las elecciones presidenciales acercándose en noviembre, la administración Biden ha seguido aumentando la inversión en infraestructura de vehículos eléctricos e implementando apoyos como créditos fiscales para la industria nacional de vehículos eléctricos. El 11 de enero de 2024, la administración Biden Anunciado una asignación de $623 millones para construir una red de carga de vehículos eléctricos conveniente, asequible y confiable en todo Estados Unidos. Esta iniciativa tiene como objetivo reducir el impacto negativo de las emisiones de carbono en el clima y promover el liderazgo de Estados Unidos en el sector de carga de vehículos eléctricos.
Además, la administración Biden ha aprovechado narrativas como el impacto del exceso de capacidad extranjera en el desarrollo de la nueva industria energética estadounidense y los riesgos de seguridad nacional que plantean las tecnologías extranjeras de vehículos eléctricos para justificar su agresivo apoyo a la industria nacional de vehículos eléctricos. Durante su viaje a China en abril, la Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, expuso planes para formalizar el diálogo con China por exceso de capacidad industrial en vehículos eléctricospaneles solares y baterías. Hizo hincapié en que Washington no aceptaría que la industria estadounidense fuera «diezmada». Además, la administración Biden ha Anunciado una investigación sobre vehículos conectados que utilizan tecnología y servicios de software chinos, reclamando Estas tecnologías plantean riesgos importantes para la seguridad nacional y la privacidad individual de los Estados Unidos.
La administración ha incluido a China como una “entidad extranjera de interés”, restringiendo los créditos fiscales para los vehículos eléctricos fabricados en China vendidos en Estados Unidos, aumentando así la competitividad de los vehículos eléctricos fabricados en el país y apoyando el crecimiento de la industria local de vehículos eléctricos. El 3 de mayo de 2024, el Departamento de Energía de EE. UU. (DOE) Anunciado la interpretación final de la definición legal de «Entidad extranjera de interés» (FEOC) según la Sección 40207 de la Ley de Infraestructura Bipartidista. Según el DOE, una entidad se considera FEOC si su sede, lugar de constitución o ubicación de actividades relevantes se encuentra en China, Rusia, Irán o Corea del Norte, y posee el 25 por ciento o más de los derechos de voto, puestos en la junta directiva. o equidad.
La regla final del Departamento del Tesoro sobre el crédito fiscal para vehículos limpios de la Sección 30D estipula que a partir de 2024, los vehículos eléctricos que contengan componentes de batería fabricados o ensamblados por un FEOC no serán elegibles para el crédito fiscal. En otras palabras, los vehículos eléctricos con componentes de batería fabricados o ensamblados por entidades con un 25 por ciento de propiedad china no serán elegibles para el crédito fiscal por compra.
Las políticas de Biden sobre la transición verde de la industria de fabricación de vehículos han sido criticadas por los republicanos como “radicales” e “ineficaces”. Tras la publicación el 3 de mayo de la regla final para la Sección 30D de la Ley de Reducción de Inflación (IRA) con respecto a los créditos fiscales para vehículos limpios, el senador demócrata Joe Manchin criticado la regla para sus lagunas. Sostuvo que las restricciones relajadas impuestas a los fabricantes de vehículos eléctricos de EE. UU. que adquieren grafito de China para la producción de baterías de vehículos eléctricos están «respaldando efectivamente el ‘Hecho en China'».
Además, los republicanos han criticado las políticas de vehículos eléctricos de la administración Biden por considerarlas demasiado radicales y potencialmente perjudiciales para la industria automotriz estadounidense. En mayo de 2024, Fiscales generales republicanos de 25 estados demandó a la Agencia de Protección Ambiental (EPA), exigiendo la derogación de las más estrictas reglas de emisión del tubo de escape para automóviles y camionetas ligeras introducido en marzo, que se considera que acelera la transición de la industria automotriz a la electrificación. El fiscal general de Kentucky, Russell Coleman, un republicano, argumentó que estas regulaciones dañarían la economía estadounidense, amenazarían empleos e incluso socavarían la red eléctrica estadounidense. Coleman afirmó que la administración Biden está dispuesta a sacrificar la industria automotriz estadounidense y sus trabajadores al servicio de su radical agenda verde.
En marzo, el expresidente Donald Trump –que una vez más desafiará a Biden en las elecciones de 2024– compartió una letanía de quejas contra los vehículos eléctricos con la red de noticias CNBC: “En primer lugar, no llegan muy lejos. Cuestan demasiado y todos se fabricarán en China. Y los trabajadores automotrices van a votar por Trump”. Dada la postura cada vez más agresiva de Trump sobre las políticas de vehículos eléctricos, si fuera elegido, es muy probable que adopte políticas disruptivas, anulando el apoyo y los objetivos de desarrollo de Biden para la industria de los vehículos eléctricos en Estados Unidos.
Sin embargo, Biden y Trump están de acuerdo en un punto: ambos están a favor de imponer aranceles extremadamente altos a los vehículos eléctricos importados. En un discurso en Ohio el 16 de marzo, Trump acusado Las políticas de vehículos eléctricos de Biden no lograron evitar el dumping extranjero de vehículos eléctricos en los Estados Unidos. Él afirmó que De ser elegido, invocaría “un arancel del 100 por ciento sobre cada automóvil” que esas empresas intenten exportar a Estados Unidos. Después de dos meses, la administración de Biden anunció el mismo arancel a las importaciones de vehículos eléctricos procedentes de China.
Actualmente, no está claro qué impacto tendrá la tarifa del 100 por ciento en el mercado de vehículos eléctricos de Estados Unidos. Sin embargo, el consenso bipartidista sobre los altos aranceles para los vehículos eléctricos importados, junto con los desafíos en la implementación de políticas nacionales de transformación de la industria automotriz, indica que el nivel de aceptación de los vehículos eléctricos en el mercado estadounidense no es alto. Un reciente encuesta Gallup descubrió que, si bien la propiedad de vehículos eléctricos ha aumentado, menos personas están considerando comprar un vehículo eléctrico en el futuro. Actualmente, el 16 por ciento de los encuestados posee o está considerando seriamente comprar un vehículo eléctrico, y el 35 por ciento potencialmente lo está considerando, frente al 43 por ciento del año pasado. Los que no comprarían un vehículo eléctrico han aumentado del 41 por ciento al 48 por ciento.
A medida que se acercan las elecciones estadounidenses, la mala implementación y los resultados del objetivo y la política verdes de Biden en la industria de vehículos se han convertido en un punto focal de los ataques republicanos a la gobernanza demócrata, lo que ha provocado la politización de las políticas de vehículos eléctricos. La agenda de transición verde de la administración Biden y las políticas para la industria automotriz no han obtenido suficiente consenso y apoyo bipartidista, lo que ha generado oposición y críticas por parte de los republicanos del Congreso, los funcionarios republicanos a nivel estatal y los competidores electorales. Estos problemas han convertido el desarrollo de vehículos eléctricos en uno de los temas decisivos en las elecciones presidenciales de 2024, politizando aún más las políticas nacionales de vehículos eléctricos y el desarrollo de la industria en los EE. UU.