Detrás de la presión de un fiscal para arrestar a líderes israelíes y de Hamás

En el transcurso de la devastadora guerra de siete meses de Israel contra Hamas, se ha desarrollado una feroz batalla paralela sobre varios mecanismos legales internacionales para responsabilizar a las personas.

El lunes, Karim Khan, fiscal principal de la Corte Penal Internacional, anunció que solicitaría órdenes de arresto para el primer ministro israelí, el ministro de defensa del país y tres altos cargos del grupo militante palestino Hamas en relación con presuntos crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad.

Aquí hay algunos antecedentes sobre la medida del lunes:

¿Quiénes son los nombrados en la solicitud de orden judicial?

Benjamín Netanyahu: El primer ministro israelí, el líder con más años en el cargo en el país y jefe de el gobierno más derechista en la historia de Israel, orquestó la respuesta de su gobierno al ataque liderado por Hamas el 7 de octubre que mató a unas 1.200 personas en el sur de Israel. Netanyahu ha resistido la creciente presión de la administración Biden y de los gobiernos de todo el mundo para detener el ataque militar de Israel en Gaza, que según Israel tiene como objetivo destruir a Hamas y rescatar a decenas de personas que fueron tomadas como rehenes, pero que los palestinos llaman una genocidio.

Yahya Sinwar: Sinwar, miembro de Hamas desde la década de 1980 y que ascendió en sus filas mediante una combinación de ingenio militar y brutalidad extrema, es considerado el principal cerebro detrás del ataque del 7 de octubre. Después de largos períodos en prisiones militares israelíes durante las cuales aprendió a hablar hebreo con fluidez, fue liberado en un intercambio de prisioneros en 2022. Sinwar, un nativo de Gaza cuya familia fue desplazada durante la guerra de independencia de Israel, encabeza las listas de los más buscados de Israel, pero ha logrado evaden la muerte o la captura refugiándose en la red de túneles subterráneos de Hamás. Israel lo ha llamado «hombre muerto que camina».

Ismail Haniyeh: El líder supremo de Hamas, Haniyeh, tiene su base en Qatar, un estado del Golfo que ha ayudado en los esfuerzos de mediación. En su calidad de jefe político del grupo, viaja frecuentemente por la región. El mes pasado, Haniyeh dijo que tres de sus hijos y cuatro nietos murieron en un ataque aéreo israelí en Gaza. Los llamó mártires. El ejército israelí dijo que los hijos asesinados eran miembros del ala militar de Hamás, lo que Haniyeh negó.

Mahoma Deif: Deif, un alto comandante militar de Hamás que quedó mutilado por repetidos atentados israelíes contra su vida, es, con diferencia, la figura más sombría de las nombradas por el fiscal de la CPI. Es conocido por haber supervisado durante mucho tiempo la capacidad de fabricación de bombas del grupo, y dirigió docenas de atentados suicidas contra autobuses y cafés israelíes en los años 1990 y principios de los 2000.

Yoav Galán: El Ministro de Defensa israelí es miembro del partido conservador Likud de Netanyahu, así como del llamado Gabinete de Guerra de Israel formado después del 7 de octubre. Gallant ha estado bajo escrutinio externo por declarar al comienzo de los combates que Israel impondría un bloqueo total de alimentos y combustible. sobre Gaza, así como su uso del término “animales humanos”, que según Israel pretendía describir a Hamás, no a todos los palestinos. Gallant, a quien Netanyahu intentó derrocar antes de que comenzara la guerra, se ha enredado repetidamente con el primer ministro, declarando más recientemente que no apoyaría una ocupación militar indefinida de Gaza.

¿Qué dicen Israel y Hamás?

Israel respondió con furia al anuncio del fiscal, denunciándolo como un rechazo a su derecho a la autodefensa tras el ataque del 7 de octubre.

En una declaración feroz, Netanyahu calificó la solicitud de orden como “absurda y falsa” y dijo que estaba dirigida contra Israel en su conjunto. También insistió en que no alteraría los objetivos bélicos de Israel. El ministro de Asuntos Exteriores, Israel Katz, calificó el anuncio del fiscal como una “desgracia histórica” y dijo que se crearía un panel especial para impugnar cualquier medida adicional del tribunal dirigida a atacar a líderes o funcionarios israelíes.

Hamás también denunció la solicitud de orden judicial. En una declaración en la aplicación de mensajería Telegram, dijo que los líderes israelíes, así como oficiales militares y soldados, eran responsables de “crímenes contra el pueblo palestino”. Un alto funcionario de Hamás, hablando con la agencia de noticias Reuters bajo condición de anonimato, también criticó la medida del fiscal de la CPI, diciendo que «equipa víctima con verdugo».

¿Qué ha dicho el gobierno de Estados Unidos?

El presidente Biden calificó la solicitud de orden judicial como “escandalosa” y dijo que creaba una falsa equivalencia entre Israel y Hamás. Su administración también dijo que la solicitud podría poner en peligro los esfuerzos para alcanzar un acuerdo de alto el fuego, lograr un acuerdo sobre la liberación de los rehenes e intensificar la asistencia humanitaria a los palestinos en Gaza.

¿Qué dijo exactamente el fiscal?

La declaración de Khan, que culpa tanto a Israel como a Hamas, declaró que “el derecho internacional y las leyes de los conflictos armados se aplican a todos”, y agregó que “ningún soldado de infantería, ningún comandante, ningún líder civil –nadie– puede actuar con impunidad. » El fiscal dijo que el derecho a la legítima defensa no exime a Israel de sus obligaciones de cumplir con el derecho internacional humanitario.

“Independientemente de los objetivos militares que puedan tener, los medios que Israel eligió para lograrlos en Gaza (es decir, causar intencionalmente muerte, hambre, gran sufrimiento y daños graves al cuerpo o la salud de la población civil) son criminales”, escribió.

La solicitud de orden judicial de Khan también apunta detalladamente a Hamas, describiendo evidencia directa de asesinatos, violencia sexual y tortura perpetradas por los atacantes del 7 de octubre. En el anuncio, cita el “profundo impacto de los crímenes desmedidos”, incluido “un dolor insondable a través de una crueldad calculada y una insensibilidad extrema”.

«Estos actos exigen responsabilidad», escribió. Khan y un equipo de investigación visitaron Cisjordania e Israel en diciembre, pero no entraron a Gaza.

Al tomar la decisión de ejecutar las órdenes de arresto, Khan consultó con un panel de expertos en derecho internacional. Entre ellos se encontraba la abogada de derechos humanos radicada en Londres, Amal Clooney, quien dijo en un comunicado publicó en el sitio web de la Fundación Clooney para la Justicia que las conclusiones del panel fueron unánimes.

¿Qué pasa después?

Es posible que las órdenes de arresto no terminen siendo emitidas, aunque el anuncio de Khan sugiere confianza en que así será. Un panel de tres jueces de instrucción primero debe sopesar las pruebas y tomar una decisión. No hay una fecha límite establecida para eso y podría llevar meses.

Incluso si se emiten órdenes de arresto, ninguno de los acusados ​​enfrenta muchas posibilidades de ser arrestado a menos que viajen a cualquiera de los 124 países que reconocen la jurisdicción de la CPI. Israel y Estados Unidos no son signatarios de la CPI, pero la mayoría de los países europeos sí lo son.

El tribunal no permite juicios en rebeldía. Pero particularmente en el caso de un jefe de Estado o un alto funcionario en ejercicio, una acusación de este tipo profundiza el aislamiento internacional.

¿Ha tomado la CPI acciones similares en otros conflictos?

El anuncio del lunes recuerda la medida que los jueces de la CPI tomaron hace 14 meses contra el presidente ruso Vladimir Putin, cuyas fuerzas lanzaron una invasión a gran escala de la vecina Ucrania hace 27 meses. La orden de arresto citaba el secuestro de niños ucranianos en Rusia, pero no abordaba muchas otras supuestas atrocidades rusas que habían tenido lugar durante el curso de la guerra.

Aunque Estados Unidos no es signatario del tratado que establece la CPI, Washington a veces coopera con la corte. Por ejemplo, el lunes, el secretario de Defensa, Lloyd Austin, dijo que Estados Unidos seguía aportando pruebas a la CPI sobre los crímenes de guerra rusos en Ucrania.

En realidad no, incluso si se centra en gran medida en los mismos acontecimientos. La CPI, que fue creada en 2002 para juzgar casos de personas acusadas de crímenes de guerra, genocidio y crímenes contra la humanidad, es diferente de la Corte Internacional de Justicia, aunque ambas tienen su sede en La Haya. Este último está sopesando una denuncia muy observada presentada por Sudáfrica de que Israel está llevando a cabo un genocidio en Gaza. Israel está impugnando ruidosamente esa acusación.

¿Qué está pasando sobre el terreno en Gaza?

La medida del fiscal de la CPI se produce en el contexto de un nuevo avance de las fuerzas terrestres israelíes el lunes en el centro de Gaza y de bombardeos israelíes en el norte del territorio. Israel también ha manifestado su intención de ampliar su incursión en Rafah, una ciudad de Gaza en la frontera con Egipto donde cientos de miles de palestinos han buscado refugio.

Israel dice que está persiguiendo a Hamás hasta sus principales bastiones restantes, pero Estados Unidos y muchos otros gobiernos occidentales y grupos humanitarios han advertido que una ofensiva israelí total en Rafah probablemente causaría enormes bajas civiles.

Mientras tanto, la hambruna amenaza a aproximadamente la mitad de los más de 2 millones de habitantes de Gaza, según las Naciones Unidas y otros grupos. Grandes porciones del estrecho territorio de 40 kilómetros de largo han sido arrasadas por bombardeos aéreos o destrozadas por las incursiones terrestres israelíes. El sistema de salud apenas existe y alrededor de cuatro quintas partes de la población está desplazada. Además de unos 35.000 palestinos muertos, según un recuento de la ONU, se cree que todavía hay miles más enterrados bajo toneladas de escombros.