Los líderes de la UE firman un acuerdo de seguridad con Ucrania y debaten sobre defensa y altos cargos
Los líderes de la Unión Europea firmaron el jueves un acuerdo de seguridad con Ucrania, iniciando las conversaciones sobre cómo reforzar las defensas de la UE contra Rusia antes de acordar las prioridades del bloque para los próximos cinco años y cubrir los puestos más importantes en sus instituciones.
Los líderes de los 27 países de la UE, reunidos formalmente por primera vez desde las elecciones europeas del 6 al 9 de junio, dieron una cálida bienvenida al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, quien hizo una rara aparición personal en Bruselas para la ceremonia de firma.
El acuerdo de seguridad subraya el apoyo de la UE a Kiev que lucha contra la invasión de Moscú por tercer año, a pesar de los avances de la extrema derecha en las elecciones europeas, la incertidumbre creada por las elecciones anticipadas francesas y la votación presidencial estadounidense en noviembre.
El acuerdo establece los compromisos de la UE para ayudar a Ucrania en nueve áreas de la política de seguridad, incluidas las entregas de armas, el entrenamiento militar, la cooperación en la industria de defensa y el desminado.
«Estos compromisos ayudarán a Ucrania a defenderse, resistir la desestabilización y disuadir futuros actos de agresión: una prueba más concreta de la inquebrantable determinación de la UE de apoyar a Ucrania a largo plazo», dijo Charles Michel, presidente del Consejo de líderes de gobiernos miembros de la UE.
Las conclusiones preliminares de la cumbre mostraron que los líderes reiterarán su compromiso de apoyar a Ucrania todo el tiempo que sea necesario, enfatizando que «Rusia no debe prevalecer» y que Ucrania debe recuperar la tierra anexada por Moscú.
La guerra en Ucrania dejó al descubierto la falta de preparación de la UE para un conflicto mientras el bloque lucha por suministrar a Kiev suficientes armas contra Rusia, lo que provocó llamados a una mayor coordinación de la UE en los sistemas de defensa y la inversión en industrias de defensa.
Los diplomáticos dijeron que la jefa de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo en la cumbre que entre 1999 y 2021, la UE aumentó el gasto de defensa en un 20%, China en un 600% y Rusia en un 300%, incluso antes del aumento masivo del gasto militar de Moscú después de su invasión de Ucrania en 2022.
«Hemos invertido poco en nuestra defensa y ahora tenemos que recuperar el tiempo que hemos perdido», dijo a los periodistas el máximo diplomático de la UE, Josep Borrell. «Y tenemos que hacer un gran esfuerzo financiero para aumentar nuestras capacidades de defensa. No va a ser fácil».
Según diplomáticos, von der Leyen dijo a los líderes que la UE necesitaba invertir 500.000 millones de euros (535.300 millones de dólares) en defensa durante los próximos 10 años. Las opciones de financiación iban desde contribuciones nacionales, flujos de ingresos específicos -denominados recursos propios de la UE- y préstamos conjuntos, dijo von der Leyen.
Polonia, Lituania, Letonia y Estonia pidieron el miércoles a la Unión Europea que construya una línea de defensa a lo largo de la frontera del bloque con Rusia y Bielorrusia para proteger a la UE de amenazas militares y otras actividades dañinas de Moscú.
«Estamos hablando de fronteras exteriores europeas», dijo a los periodistas el primer ministro polaco, Donald Tusk. «Estamos hablando de una amenaza para toda la UE y el Occidente político».
La inversión en defensa es parte de la «agenda estratégica» de la UE que los líderes pretenden acordar antes de la cena del jueves: un documento que dice a las instituciones de la UE en qué quieren que se centren los gobiernos europeos durante su mandato 2024-2029.
Además de la defensa, el proyecto de agenda estratégica pide una UE más competitiva para resistir la presión económica de China y Estados Unidos y para preparar al bloque para una ampliación que incluiría a Ucrania, Moldavia y los Balcanes Occidentales.
Se espera que durante las cenas, los 27 líderes nacionales nominen a von der Leyen para un segundo mandato como jefa de la Comisión Europea, el poderoso órgano ejecutivo de la UE.
Como parte de un paquete acordado por tres grupos políticos centristas pro UE, el ex primer ministro portugués Antonio Costa presidirá el Consejo Europeo de líderes de la UE y el primer ministro estonio Kaja Kallas será el jefe de política exterior.
Los tres grupos -centroderecha, centroizquierda y liberales- tienen la mayoría necesaria para que el paquete sea aprobado en la cumbre, pero aún podría haber cierta resistencia, ya que la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, y el primer ministro húngaro, Viktor Orban, se han mostrado críticos con el acuerdo.
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