Un arancel «trivial» costaría miles de millones a los pobres

El senador Sherrod Brown (demócrata de Ohio) y muchos otros legisladores están intentando imponer un gran aumento de impuestos a las familias de bajos ingresos poniendo fin al impuesto “de minimis”. exención (del latín, “relativo a cosas pequeñas o triviales”) en la legislación arancelaria que exime a los bienes valorados en menos de 800 dólares originarios de economías no mercantiles como China. El presidente del Senado de Finanzas, Ron Wyden, ha presentado una propuesta separada. legislación Esto impondría un impuesto promedio del 14,7 por ciento sobre todas las importaciones de ropa de bajo precio.

Un informe reciente de la Oficina Nacional de Investigación Económica documento de trabajo El estudio concluye que la eliminación total de la exención de minimis para las importaciones de todos los países reduciría el bienestar neto de los Estados Unidos entre 11.800 y 14.300 millones de dólares, al tiempo que perjudicaría desproporcionadamente a los consumidores de bajos ingresos y a las minorías. Los economistas Pablo D. Fajgelbaum y Amit Khandelwal calcularon que, si se eliminara la exención de minimis, las personas que viven en los códigos postales más pobres se enfrentarían a aranceles promedio del 12,1%, frente a un arancel promedio de apenas el 6,7% para los códigos postales más ricos. Además, muchas pequeñas y medianas empresas dependen en gran medida de la exención de minimis.

Poner fin a la exención sólo para los productos de China y otras economías no mercantiles también sería costoso. Según el gobierno federal, estadísticaEntre 2018 y 2021, China representó el 64 por ciento de las importaciones de minimis de Estados Unidos.

El gobierno federal creó una exención de minimis para las importaciones de bajo valor en 1938 “para evitarle al Gobierno gastos e inconvenientes desproporcionados con respecto a la cantidad de ingresos que de otro modo se recaudarían”. La mayoría de estas importaciones de minimis de bajo valor son eximir de derechos, otros impuestos, el requisito de utilizar un agente de aduanas y tarifas de procesamiento.

El Congreso aumentó el umbral de exención varias veces a lo largo de los años, la más reciente elevándolo a $800 en el Ley de facilitación y cumplimiento del comercio de 2015Ese aumento fue diseñado para beneficiar a las empresas y consumidores en Estados Unidos al reducir costos y permitir que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) concentre sus recursos limitados en importaciones de mayor valor.

Los críticos de la exención de minimis sugieren repetidamente que es una laguna jurídica que permite a China evadir las leyes y aranceles estadounidenses. Pero de 2018 a 2021, la CBP incautado Más de 400.000 paquetes de minimis. El año pasado, el gobierno recaudó 44.000 millones de dólares en aranceles de China, más del triple de la cantidad recaudada en 2015 antes de que se aumentara el umbral de minimis a 800 dólares. Los aranceles a las importaciones de China representaron el 61 por ciento de los aranceles totales recaudados por Estados Unidos el año pasado, frente al 42 por ciento antes de que se aumentara el umbral de minimis.

Además, si bien las importaciones de bajo valor no están sujetas a derechos, se enfrentan a fuertes medidas de seguridad y revisión como otras formas de entrada. Todas las importaciones Independientemente de su valor, están sujetos a las leyes de narcóticos de EE. UU., las leyes contra el trabajo forzoso, incluida la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur, propiedad intelectual leyes y otras medidas.

Los críticos también han insinuado falsamente que la exención de minimis es una fuente principal de la epidemia de fentanilo, pero eso ignora el problema principal. Según el Agencia Antidrogas (DEA), la epidemia de fentanilo es impulsada principalmente por los cárteles mexicanos que utilizan suministros químicos chinos y contrabandean drogas a través de la frontera sur.

Eliminar la exención de minimis para las importaciones procedentes de China o para todas las importaciones de prendas de vestir no haría nada para cambiar nada de esto, pero impondría un gran aumento impositivo regresivo a los hogares estadounidenses.

El Congreso debería considerar estrategias alternativas, como la eliminación de los aranceles sobre el 79 por ciento de la ropa que los estadounidenses importan de países distintos de China. Los aranceles sobre esas importaciones actualmente promedian el 12,7 por ciento, lo que ofrece un incentivo para que los consumidores compren ropa de bajo valor de China.

Reducir los aranceles para reducir los precios de la ropa y alentar a las familias a comprar productos de fuentes distintas a China es una decisión obvia.