Se está acabando el tiempo para que los gobiernos estatales y locales comprometan los fondos del Plan de Rescate Estadounidense
El 31 de diciembre es la fecha límite para que los estados, ciudades y municipios comprometan sus Fondos de Recuperación Fiscal Estatales y Locales (SLFRF). El programa de 350.000 millones de dólares, parte de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense (ARPA) de 2021, ha desempeñado un papel importante en la reconstrucción y el mantenimiento de los servicios públicos durante los últimos 3,5 años. Sin embargo, los datos más recientes muestran que a muchos gobiernos receptores todavía les quedan sumas sustanciales por comprometer y, lo que es igualmente preocupante, algunos pueden creer erróneamente que han cumplido los requisitos de las obligaciones aunque no lo hayan hecho. Los defensores, y todos aquellos interesados en servicios públicos exitosos, deben asegurarse de que su gobierno estatal y local tengan planes para cumplir con el plazo de obligación.
Como lo ha hecho EPI recientemente reiteradoLa recuperación económica pospandemia es en gran medida una historia de éxito, y eso se debe en parte al SLFRF. tomó un década completa para que las cifras de empleo del sector público se recuperaran de la Gran Recesión, pero SLFRF se aseguró de que esto ocurriera en menos de la mitad de ese tiempo después de la recesión de COVID-19.
SLFRF se puede utilizar de muchas maneras: desde reclutar y retener trabajadores hasta mejorar las medidas de salud pública, construir viviendas, instalar banda ancha y mucho más. Esta flexibilidad ha sido clave para el éxito del SLFRF, pero también ha creado algunos desafíos. En conversaciones con defensores, formuladores de políticas e investigadores estatales y locales en el EPI’s red Gracias a expertos estatales y locales, hemos escuchado que los formuladores de políticas en muchos gobiernos han experimentado una especie de “parálisis de elección”, incapaces de elegir entre las innumerables buenas opciones disponibles.
El momento de elegir es ahora. Cualquier dólar que no esté comprometido antes de la fecha límite del 31 de diciembre debe devolverse al Tesoro de EE. UU. (los fondos no deben gastarse hasta finales de 2026). Es preocupante que los últimos datos públicos sobre las obligaciones y el gasto del SLFRF hasta el 31 de marzo sugieran que muchos gobiernos estatales y locales pueden no estar en el camino correcto.
En general, los estados han comprometido el 86% y gastado el 62% de sus fondos. Siete estados (Alabama, Arkansas, Connecticut, Kentucky, Nueva Jersey, Nueva York y Utah) han comprometido menos de dos tercios de sus fondos. Cuatro estados (Mississippi, Oklahoma, Carolina del Sur y Tennessee) han gastado menos del 20% de sus fondos. También hay 49 grandes ciudades o condados (con poblaciones de 250.000 habitantes o más) que han comprometido menos del 50% de su SLFRF, por un total de 32.500 millones de dólares (véase Tabla 1 al final de este post). Si bien es posible que los datos más recientes no reflejen las decisiones más recientes, hay motivos para preocuparse.
Obligaciones y gastos de los fondos de recuperación fiscal estatales y locales
| Estado | Monto obligado por el estado | Cantidad gastada por estado | Monto obligado por ciudades y condados | Cantidad gastada por ciudades y condados |
|---|---|---|---|---|
| Alabama | 54,0% | 40,5% | 68,7% | 52,2% |
| Alaska | 97,6% | 96,9% | 89,8% | 81,3% |
| Arizona | 97,2% | 65,0% | 75,1% | 57,6% |
| Arkansas | 61,3% | 53,6% | 83,7% | 68,8% |
| California | 98,9% | 82,1% | 75,3% | 63,5% |
| Colorado | 66,7% | 45,2% | 74,4% | 60,3% |
| Connecticut | 65,0% | 52,4% | 73,2% | 54,2% |
| Delaware | 66,1% | 52,4% | 62,1% | 46,4% |
| Washington DC | 77,3% | 69,6% | ||
| Florida | 77,9% | 31,7% | 76,7% | 62,0% |
| Georgia | 90,3% | 44,5% | 80,6% | 62,5% |
| Hawai | 91,7% | 88,8% | 57,6% | 42,3% |
| Idaho | 70,8% | 38,0% | 63,6% | 44,4% |
| Illinois | 97,4% | 95,7% | 78,3% | 61,9% |
| Indiana | 89,8% | 61,8% | 73,0% | 55,8% |
| Iowa | 82,6% | 37,9% | 86,0% | 61,1% |
| Kansas | 78,7% | 53,7% | 84,4% | 64,4% |
| Kentucky | 63,4% | 63,4% | 83,7% | 63,3% |
| Luisiana | 81,4% | 54,8% | 65,5% | 51,2% |
| Maine | 82,2% | 49,9% | 82,9% | 44,9% |
| Maryland | 96,8% | 88,4% | 66,1% | 53,0% |
| Massachusetts | 74,4% | 62,9% | 67,8% | 52,3% |
| Michigan | 76,9% | 41,8% | 77,5% | 50,8% |
| Minnesota | 99,7% | 99,0% | 82,5% | 70,5% |
| Misisipí | 70,7% | 17,5% | 64,4% | 45,1% |
| Misuri | 99,0% | 26,3% | 72,6% | 51,4% |
| Montana | 88,6% | 35,2% | 84,7% | 58,4% |
| Nebraska | 90,3% | 37,7% | 79,7% | 65,9% |
| Nevada | 96,9% | 41,0% | 87,5% | 76,5% |
| Nuevo Hampshire | 67,1% | 37,0% | 82,8% | 54,0% |
| Nueva Jersey | 50,6% | 33,0% | 75,8% | 61,6% |
| Nuevo Méjico | 82,2% | 61,6% | 80,4% | 57,1% |
| Nueva York | 53,7% | 53,7% | 75,0% | 68,3% |
| Carolina del Norte | 91,4% | 41,1% | 81,6% | 67,2% |
| Dakota del Norte | 100,0% | 58,9% | 82,6% | 59,2% |
| Ohio | 76,9% | 56,0% | 80,6% | 66,4% |
| Oklahoma | 79,4% | 9,2% | 69,1% | 47,1% |
| Oregón | 84,6% | 75,7% | 77,7% | 64,6% |
| Pensilvania | 92,9% | 83,0% | 72,1% | 60,9% |
| Rhode Island | 80,8% | 51,7% | 65,7% | 46,9% |
| Carolina del Sur | 92,5% | 8,3% | 74,1% | 55,4% |
| Dakota del Sur | 81,2% | 29,5% | 75,7% | 67,1% |
| Tennesse | 70,6% | 10,5% | 87,5% | 68,4% |
| Texas | 97,9% | 73,4% | 74,6% | 51,8% |
| Utah | 62,3% | 55,5% | 85,2% | 69,8% |
| Vermont | 77,2% | 41,9% | 78,2% | 65,5% |
| Virginia | 77,7% | 56,9% | 79,3% | 60,1% |
| Washington | 90,2% | 81,7% | 80,4% | 61,1% |
| Virginia Occidental | 72,9% | 64,2% | 75,1% | 58,5% |
| Wisconsin | 86,8% | 65,2% | 74,6% | 56,8% |
| Wyoming | 86,3% | 62,4% | 83,9% | 70,6% |
Fuente: Análisis EPI de los datos del Departamento del Tesoro de EE. UU. sobre el gasto de los Fondos de Recuperación Fiscal Estatales y Locales (SLFRF) hasta el 31 de marzo de 2024.
Además, algunos estados, ciudades y condados pueden estar informando erróneamente partidas obligadas que, de hecho, solo están presupuestadas. Obligación medio «un pedido realizado para bienes y servicios y la celebración de contratos, subasignaciones y transacciones similares que requieren pago». Es decir, obligar fondos requiere tomar medidas específicas para garantizar que el dinero se utilice según lo previsto y que esas decisiones queden plasmadas en un contrato o subadjudicación o alguna otra forma documentada. Aprobar un presupuesto que asigne el SLFRF a un propósito específico—por sí solo—no es suficiente para constituir una obligación. (Por favor consulte este publicación de blog anterior para una discusión más detallada sobre los requisitos de obligación).
No existe una manera fácil de saber si una unidad de gobierno está informando correctamente de sus obligaciones o si ha cometido errores. Sin embargo, los informes de noticias locales y las comunicaciones con los responsables de la formulación de políticas sugieren que se trata de un riesgo muy real. Esta no es una acusación de mala conducta; más bien, es una preocupación que se estén cometiendo errores honestos que deben abordarse rápidamente.
Es imperativo que los defensores se comuniquen directamente con los formuladores de políticas estatales y locales y confirmen que han comprometido adecuadamente sus fondos o que tienen planes claros para hacerlo antes de fin de año.
Ciudades y condados que han comprometido menos del 50% de sus Fondos de Recuperación Fiscal
| Ciudades y condados | Porcentaje obligado | Porcentaje gastado |
|---|---|---|
| Condado de Berks, Pensilvania | 0,1% | 0,1% |
| Condado de Stark, Ohio | 4,4% | 4,4% |
| Condado de Lake, Indiana | 7,6% | 7,6% |
| Condado de Rockland, Nueva York | 19,0% | 19,0% |
| Condado de Henrico, Virginia | 19,7% | 10,9% |
| ciudad de ribera, california | 20,0% | 13,6% |
| Condado de Webb, Texas | 23,1% | 8,2% |
| Condado de Spartanburg, Carolina del Sur | 23,3% | 5,2% |
| Condado de Macomb (Míchigan) | 23,6% | 4,9% |
| Ciudad de Gilbert, Arizona | 24,4% | 12,6% |
| Condado de Suffolk, Nueva York | 29,5% | 14,9% |
| Condado de Ocean, Nueva Jersey | 29,6% | 12,3% |
| Condado de Delaware, Pensilvania | 30,2% | 29,0% |
| Condado de Yakima, Washington | 32,4% | 18,9% |
| Condado de Estanislao, California | 33,8% | 20,8% |
| Ciudad de Tucson, Arizona | 33,9% | 30,4% |
| Condado de Denton, Texas | 34,7% | 26,5% |
| Ciudad de Chula Vista, California | 35,0% | 30,0% |
| Ciudad de Islip, Nueva York | 35,3% | 26,2% |
| Condado de Santa Lucía, Florida | 35,6% | 22,7% |
| Condado de Marion, Florida | 36,0% | 21,8% |
| Ciudad de Glendale, Arizona | 36,5% | 36,5% |
| Condado de Jefferson, Colorado | 36,5% | 36,5% |
| Condado de Polk, Florida | 36,6% | 18,2% |
| Condado de Winnebago, Illinois | 37,1% | 37,1% |
| Condado de Madison, Alabama | 39,3% | 30,2% |
| Condado de Lake, Illinois | 39,4% | 24,1% |
| Ciudad de Bakersfield, California | 39,6% | 32,4% |
| ciudad de aurora, colorado | 39,8% | 39,3% |
| Condado de Santa Bárbara, California | 39,8% | 39,8% |
| Condado de Northampton, Pensilvania | 41,1% | 41,1% |
| Condado de Lane, Oregón | 42,2% | 42,1% |
| Ciudad de Durham, Carolina del Norte | 42,9% | 23,4% |
| Condado de New Castle (Delaware) | 43,2% | 26,1% |
| Condado de St. Clair, Illinois | 43,8% | 23,2% |
| Condado de Pinellas, Florida | 44,5% | 21,8% |
| Condado de Douglas (Nebraska) | 44,7% | 44,7% |
| Condado de Plymouth, Massachusetts | 44,9% | 44,9% |
| Condado de Pulaski (Arkansas) | 45,5% | 45,5% |
| Condado de Chester, Pensilvania | 46,2% | 31,5% |
| Condado de Baltimore, Maryland | 46,4% | 46,4% |
| Condado de Kitsap, Washington | 46,6% | 35,6% |
| Condado de Knox (Tennessee) | 46,7% | 31,2% |
| Condado de Kern, California | 47,0% | 41,0% |
| Condado de Oklahoma, Oklahoma | 47,6% | 21,1% |
| Condado de Jackson, Misuri | 48,1% | 41,0% |
| Ciudad de la ciudad de Oklahoma, Oklahoma | 49,7% | 37,0% |
| Condado de Bexar, Texas | 49,8% | 28,2% |
| Condado de Cumberland, Carolina del Norte | 49,9% | 43,4% |
Nota: La lista solo incluye ciudades y condados con poblaciones superiores a 250.000 habitantes.
Fuente: Análisis EPI de los datos del Departamento del Tesoro de EE. UU. sobre el gasto de los Fondos de Recuperación Fiscal Estatales y Locales (SLFRF) hasta el 31 de marzo de 2024.
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