Mientras las guerras continúan, los críticos de la ONU dicen que el organismo global está fallando en su misión
Mientras las guerras se desatan en todo el mundo y las víctimas civiles son una ocurrencia diaria, los críticos de las Naciones Unidas dicen que el organismo está fallando en su trabajo más básico, mientras que los expertos advierten que la organización está siendo utilizada como chivo expiatorio de cosas que están más allá de su control.
Mantener la paz y la seguridad internacional es una de las misiones centrales de la ONU, pero su historial se ha visto gravemente empañado a medida que el derramamiento de sangre se intensifica en los conflictos en todo el mundo, incluso en Gaza, Ucrania y Sudán.
Los detractores de la ONU señalan esos brutales conflictos, entre otros, como evidencia de que la organización global (que esta semana acoge en Nueva York su reunión central de líderes mundiales) ha fracasado en su misión.
El jefe de la ONU, sin embargo, tiene una opinión diferente.
«Es evidente que no tenemos paz ni seguridad en el mundo, y es evidente que no es por culpa de la ONU como institución que eso no sucede», declaró a la AFP el secretario general de la ONU, Antonio Guterres. «Es por culpa de los Estados miembros».
El Consejo de Seguridad, el órgano de la ONU encargado de garantizar y hacer cumplir la paz, está en gran medida paralizado en las cuestiones de Gaza y Ucrania debido a los vetos ejercidos por Washington y Moscú.
Las profundas divisiones entre los miembros permanentes del Consejo –Gran Bretaña, Francia, China, Rusia y Estados Unidos– significan que su «legitimidad y relevancia» están erosionadas, se quejó el embajador de Eslovenia ante la ONU, Samuel Zbogar, presidente rotatorio del organismo.
También condenó el «ambiente venenoso» en el Consejo, culpando a Washington y Moscú por ello.
Sin embargo, la conflictiva situación en el Consejo de Seguridad de la ONU no es nada nuevo.
«La ONU nunca ha sido capaz de detener los conflictos que involucran a las grandes potencias», dijo Richard Gowan del International Crisis Group, acusando a los países con ejércitos dominantes de esconderse detrás de la ONU.
«En última instancia, es mejor que Estados Unidos y Rusia discutan sobre Siria en el Consejo de Seguridad en lugar de librar una guerra caliente en Siria».
Oona Hathaway, profesora de derecho internacional en la Universidad de Yale, defendió al Consejo de Seguridad y afirmó que muchos de los éxitos de la institución eran inherentemente invisibles.
«Lo que no se ve son las guerras que no ocurren», afirmó, pidiendo al resto de los 193 miembros de la ONU que aporten su granito de arena por la paz a través de la Asamblea General.
Aunque las resoluciones de ese organismo no son vinculantes, Hathaway dijo que la asamblea es más poderosa de lo que ella misma percibe y que podría, por ejemplo, crear un tribunal para exigirle cuentas a Rusia por su guerra en Ucrania.
Los académicos han destacado la importancia de las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, con 70.000 «cascos azules» desplegados en todo el mundo para la protección de los civiles.
Sin embargo, los nobles objetivos de las misiones no las han librado de una oposición enconada. En Mali, por ejemplo, la junta gobernante obligó a la fuerza de mantenimiento de la paz a retirarse en 2023, afirmando que la fuerza había fracasado.
«Hay mucho odio hacia la ONU, pero éste es en realidad el mejor sistema multilateral que tenemos», dijo Gissou Nia, del grupo de expertos Atlantic Council, con sede en Estados Unidos.
Ninguna otra organización podría construirse hoy a imagen de la ONU, dada una situación geopolítica global plagada de profundas divisiones, afirmó.
Jean-Marie Guehenno, ex jefe de las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, insistió en que la institución era irreemplazable y que, aunque «la ONU está pasando por un momento difícil, no nos interesaría cerrar sus puertas».
«Así que (los países) se quejan, dicen que la ONU es inútil, pero al mismo tiempo reconocen que sigue siendo un foro útil y un referente. Un referente que ha sido pisoteado, insultado y dejado en mal estado, pero con la esperanza de un futuro mejor», dijo.
Guterres insiste en que el papel humanitario de la ONU es «más importante que nunca» y que las agencias de la organización han «estado rescatando a personas en circunstancias dramáticas».
Aunque a algunos observadores les gustaría que la ONU tomara la iniciativa diplomática con más frecuencia, Guterres reconoce que «el secretario general de las Naciones Unidas tiene un poder muy limitado».
«Sin poder y sin dinero», concluyó.
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