Савезна гаранција за плаћени одмор?
Правила која регулишу тржиште рада САД се на неки начин разликују од других земаља са високим дохотком. Једна разлика укључује плаћено слободно време. Ево цифре из Бетси Стивенсон, «Савезна гаранција за зарађено плаћено слободно време» (Пројекат Хамилтон на Институту Брукингс, октобар 2024).
Приметићете да у овом поређењу између различитих земаља са високим дохотком, САД уопште немају бар. Хммм.
Постоје различити начини да одговорите на ову табелу. Један је да се истакне да се овде скицирана правила односе на раднике са пуним радним временом, пуне године, а често се примењују тек након што је радник код послодавца неколико година. Стивенсон пише:
Ове процене наводе законски потребан број дана плаћеног одсуства на основу радника са пуним радним временом и годину дана. Многе земље захтевају период чекања пре него што плаћено одсуство постане доступно. Канада и Јапан имају мање потребних дана за недавно запослене, а пуни износ законског одсуства се одобрава након неколико година радног стажа код послодавца. Само земље које законски захтевају да се државни празници плаћају наведене су као државе које захтевају плаћене празнике. Међутим, у многим земљама које не предвиђају плаћање државних празника, радници често добијају слободне празнике уз плаћену накнаду или им се надокнађује још један слободан дан према обичајима или колективним уговорима.
Други начин да одговорите је да се запитате како су ова правила и закони о плаћеном одмору и плаћеном одмору у интеракцији са другим врстама плаћеног одсуства. Стивенсон напомиње да ако саставимо графикон са тим врстама одсуства, САД би и даље биле земља без црте на графикону: „Поред ових захтева за годишњи одмор као део компензационих пакета запослених, најнапреднији привреде такође захтевају додатне износе плаћеног боловања. Поред тога, све напредне економије имају националне програме који обезбеђују да људи имају приступ плаћеном породичном и медицинском одсуству…”
Стивенсонова скицира како би америчка политика могла да функционише на следећи начин: у њеној верзији, плаћено слободно време би се обрачунавало на основу одрађених сати:
Предлажем да зарађено слободно време треба да се акумулира по стопи од једног сата на 50 одрађених сати (2 процента одрађених сати недељно) у прве две године политике, повећавајући на један сат на 25 сати рада (4 процента одрађених сати). недељно) после две године. У прве две године радници морају бити у могућности да зарађују до 40 сати годишње; после две године морају бити у стању да акумулирају до 80 сати годишње. Разлог за ограничавање зарађеног одсуства је да послодавци једноставно могу понудити запосленима са пуним радним временом 80 сати годишње (40 у прве две године), без потребе да броје сате. То је административно лака опција.
Они који су заинтересовани за разврставање конкретних питања о таквој политици наћи ће много одговора у Стевенсоновом чланку. Овде ћу само приметити да постоји отприлике милион питања која се могу поставити о политици плаћеног одсуства: на пример, није јасно како то функционише за раднике који често мењају посао. Неке земље са високим дохотком развиле су динамику „инсајдер/аутсајдер“, где „инсајдерски“ радници који су везани за одређеног послодавца добијају много бенефиција, али фирме имају подстицај да пронађу начине запошљавања који неће учинити раднике испуњавају услове за бенефиције, а група радника „са стране“ развија се без приступа бенефицијама. Бринуо бих да политика плаћеног одсуства заправо неће бити гаранција за све раднике, већ ће уместо тога тежити да изостави млађе раднике, као и оне са нижим примањима и мање везе са радном снагом. Поред тога, политике тржишта рада које функционишу за много мање земље (на графикону изнад, сваки Исланд и Луксембург имају националну популацију мање од милион) или земље са много јачом традицијом синдикализације можда нису погодне за огромне и веома разнолика америчка економија. америчке државе, „лабораторије демократије“, већ експериментишу са разним врстама политике плаћеног одсуства.
Наравно, један од одговора на било која практична питања о плаћеном одсуству је да друге земље то већ раде. Али поред тога, изградња политичке подршке политици плаћеног одсуства у Сједињеним Државама такође је културно питање. Тхе типичан амерички радник улаже више сати сваке године ради више сати годишње него радници у већини других земаља са високим приходима; заиста, многи амерички радници не користе сав плаћени одмор на који тренутно имају право. Стивенсон тврди:
Американци раде више сати годишње него радници у било којој другој напредној земљи. Многи Американци виде напоран рад и дуго радно време као пут ка напредовању у каријери, личном испуњењу и већим приходима. На конкурентном тржишту рада, неки Американци страхују да би узимање превише слободног времена могло да угрози њихову сигурност посла. Могу се бринути да ће изгубити плате, заостати, бити замењени или пропустити унапређење и могућности за напредовање у каријери. Многи запослени имају велика оптерећења и верују да би одсуствовање довело до неиздрживог заостатка посла. И, свакако, многи радници раде дуге сате да саставе крај с крајем. У САД постоји и стигма против узимања одмора са посла и нема савезног права на то. … Национална политика која гарантује плаћено зарађено слободно време променила би ставове према слободном времену и учинила зарађено плаћено слободно време основним правом радника. У Америци, ако напорно радите и играте по правилима, требало би да можете себи приуштити да узмете слободан дан и да не изгубите плату.