Washington va a Las Vegas – POLITICO
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Washington va a Las Vegas – POLITICO

Posted on by Christie

Con la ayuda de Steven Overly

Nota de programación: Digital Future Daily estará presente en CES esta semana y brindará cobertura de martes a viernes. Si asiste a la conferencia de este año, envíe un mensaje a Derek Robertson del DFD al [email protected].

LAS VEGAS – El piso de convenciones en CES 2024 Puede que esté repleto de oleadas de compradores, diseñadores y académicos y periodistas curiosos, pero en un año en el que DC se ha obsesionado con las nuevas tecnologías, los reguladores de Washington tienen su propia presencia significativa sobre el terreno.

La variedad de reguladores que han viajado hasta aquí es un recordatorio de cuántos problemas tecnológicos emergentes enfrenta Washington a la vez: la IA es el más importante, pero también los crecientes llamados para regular las criptomonedas, la antimonopolio y la competencia, y las preocupaciones geopolíticas sobre China y el cadena de suministro global. Los paneles aquí están repletos de funcionarios del Consejo de Seguridad Nacional, el Departamento del Tesoro, la Comisión Federal de Comunicaciones, la Comisión Federal de Comercio y otros.

A pesar de la novedad de la tecnología, la cuestión general no es tan diferente de la que enfrenta toda industria inquieta: cómo el gobierno puede salvaguardar el interés público sin, tomando prestado el estribillo común de la industria, sofocar la innovación.

Esto ha sido particularmente complicado en medio de la Auge de la IAEl ritmo de la innovación se está acelerando tanto que la industria difícilmente puede seguir su ritmo.

“Ninguno de nosotros sabe hacia dónde va esto; es una tecnología explosiva”, afirmó Robert Califf, comisionado de la Administración de Alimentos y Medicamentos, en un panel esta mañana.

Califf lo sabría: es un ex ejecutivo de políticas de la empresa matriz de Google, Alphabet, y dijo que es primordial que el gobierno se ponga al día tecnológicamente para poder regular la IA adecuadamente.

Tenía una visión bastante optimista de la IA como una tecnología que puede mejorarse a sí misma…[W]También sabemos que si un algoritmo tiene la oportunidad de aprender y se supervisa correctamente, mejorará cada vez más con el tiempo”, dijo, pero sí consideró que la regulación, no sólo la industria, era clave para un resultado positivo. concluyendo que “tenemos que ser capaces de regularlos correctamente”.

La comisionada Rebecca Slaughter de la FTC discutió la filosofía de la comisión sobre regular y fomentar el crecimiento de la IA y dijo que usar sus herramientas antimonopolio para promover la competencia en el espacio es crucial para que la tecnología florezca.

“Lo que queremos es desbloquear el potencial de esta tecnología y hacer que crezca en el mercado a través de la innovación… y no estar limitados por unos pocos guardianes que controlan el acceso a algunos de los insumos centrales, ya sean datos o computación u otros elementos de generación. IA”, dijo Slaughter.

También hizo a un lado implícitamente las críticas de que la FTC de la presidenta Lina Khan es hostil al mundo tecnológico en general: «Si fuéramos hostiles a la tecnología, no nos importaría el control de acceso».

Las formas en que la IA ha transformado el trabajo gubernamental y las preocupaciones regulatorias a veces pueden ser un poco menos obvias que los riesgos extremos de vida o muerte que implica poner algoritmos poderosos en dispositivos biomédicos. Ayer hablé con Kathi Vidal, directora de la Oficina de Patentes y Marcas de EE. UU., quien conversó con la vicepresidenta senior de asuntos políticos e industriales de la Consumer Technology Association, Tiffany Moore, sobre «Protegiendo las mejores ideas de Estados Unidos».

Vidal me describió cómo la USPTO ha abordado el problema de asignar la propiedad intelectual a productos creados con asistencia de IA: cuánta participación de la IA es demasiada y la pregunta de si la propia IA puede ser inventora (que aparentemente recibió una respuesta negativa el año pasado). cuando la Corte Suprema se negó a escuchar un caso afirmando la propiedad intelectual de la IA).

«Ya existe un constructo en el que estamos trabajando, que es determinar cuál es el nivel de contribución humana», dijo Vidal, señalando que una preocupación clave no es sólo asignar correctamente el crédito a una invención sino garantizar que los conocimientos tecnológicos trolls de patentes no afirmen invenciones generadas por IA que no tienen intención de comercializar o vender (similar a los temores de que la IA pueda llevar a que los tribunales se vean abrumados por las invenciones asistidas por IA). demandas molestas). Dijo que la USPTO probablemente publicará una guía en febrero que abordará este problema, además de aclarar aún más las reglas sobre la IA y la inventiva y el papel de las indicaciones de la IA en la asignación de patentes.

A falta de normas estrictas para la IA como las de la Unión Europea, Los reguladores son muy conscientes de que se espera que llenen los espacios en blanco cuando se trata de brindar orientación legal a las empresas de tecnología.

Por lo tanto, el delicado arte de la clarificación pareció ser un tema entre los funcionarios del gobierno durante todo el día.

«No podemos, por regla general, hacer prácticas ilegales que de otro modo serían legales», dijo Slaughter de la FTC. “Lo que podemos hacer mediante reglas es proporcionar claridad desde el principio en torno a los contornos de las leyes que aplicamos… [which] en la parte trasera también ayuda a disuadir a las empresas menos honestas de infringir la ley”.

La IA podría estar acaparando la atención en el CES de este año pero las criptomonedas también tienen presencia sobre el terreno.

delante de un panel esta tarde (Hora estándar del Pacífico), donde aparecerá junto al director de políticas de Coinbase, hablé con Justin Slaughter, director de políticas de la firma de inversión centrada en criptomonedas Paradigm, sobre lo que él ve como las perspectivas de la tecnología en medio de un panorama político y regulatorio caótico. Surgieron algunos temas clave:

Sobre las “finanzas descentralizadas” y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos Informe DeFi: “No hicimos una definición completa o específica [of DeFi]porque intentar definir qué es o no descentralizado es probablemente una tarea imposible, al menos ahora. En cambio, se nos ocurrió la idea de un espectro… esta es una rúbrica que los formuladores de políticas y la gente común pueden usar para considerar cómo abordar diferentes sistemas, y fue una votación de 14 a 1. [for approval] lo cual creo que fue muy impresionante”.

Sobre el política de cripto: “Éste todavía no es un tema sumamente partidista. Hoy vi a un republicano mayor escribir sobre las criptomonedas, y veo demócratas más jóvenes que están muy a favor de las criptomonedas. El tema es más partidista que hace dos o tres años, pero menos que hace un año en este momento. Mi esperanza es que siga siendo el tipo de cosas en las que decir si estás a favor o en contra de las criptomonedas es como decir que estás a favor o en contra de las computadoras”.

Sobre las perspectivas de la legislación sobre criptomonedas: “La gran sorpresa para mí es que muchas de las personas que son más escépticas con respecto a las criptomonedas son las que menos están interesadas en legislar al respecto. Habría pensado que después de Ripple, después del caso Grayscale, los criptoescépticos dirían: mira, puede que no me guste, pero este es el momento de empezar a regularlo porque claramente los tribunales van a tardar años y probablemente no lo resolverán limpiamente. . Eso no ha sucedido, y lo ves con el [expected approval of a Bitcoin-focused] ETF. Ha sido sorprendente que mucha gente esté enojada porque el presidente de la SEC, Gary Gensler, probablemente lo aprobará, en lugar de aceptar que el tribunal forzó el asunto”.

(Nuestra conversación terminó con un verdadero momento de “la vida te llega rápido”, mientras Slaughter respondía un montón de mensajes de texto sobre esa supuesta aprobación… que resultó ser un engaño de la cuenta X pirateada de la SEC.)

Walmart es un expositor importante en CES este año, promocionando un futuro del comercio minorista impulsado por la tecnología que incluye inteligencia artificial que llena automáticamente su carrito de compras, visión por computadora que escanea su recibo al salir de la tienda y drones autónomos que arrojan paquetes en su puerta.

Pero hablando en Las Vegas el martes, el director ejecutivo Doug McMillon moderó el entusiasmo que el mayor empleador privado del mundo tiene por la IA con un mensaje más delicado y deliberado: «Deberíamos usar la tecnología para servir a las personas, y no al revés».

Existe una ansiedad latente de que la prisa corporativa por adoptar la IA signifique una pérdida de empleos para los humanos, a medida que más tareas sean automatizadas y asumidas por máquinas. Es un temor que ha obligado a los líderes sindicales a tratar de moldear, si no frenar, su adopción en todas las industrias, y ha provocado promesas de los principales empleadores de capacitar a los trabajadores para la era de la IA.

Para un minorista como Walmart, la IA se utiliza no sólo para tareas más exigentes físicamente, como mover cajas en sus almacenes, sino también cada vez más para funciones detrás del escritorio. Walmart presentó un asistente de IA generativa en su sede en agosto y anunció aquí en el CES que se implementará en otros 11 países.

«Cuando piensas en cómo la tecnología ha cambiado el trabajo a lo largo de la historia moderna, siempre beneficia al trabajador», dijo el vicepresidente ejecutivo de asuntos corporativos de Walmart, Dan Barlett, en Podcast técnico de POLITICO de hoy. “Porque lo que la tecnología ha podido hacer es facilitar las tareas repetitivas o las tareas”.

Esa perspectiva alegre no es totalmente compartida por los líderes sindicales: ven la IA como potencialmente beneficiosa para los trabajadores también, pero con una salvedad sustancial.

“Necesitamos asegurarnos de que ese futuro no sea un futuro distópico en el que todos estemos tontos y deshumanizados con la tecnología y luchando por las sobras. Necesitamos asegurarnos de que la productividad obtenida con estas tecnologías se comparta ampliamente”, dijo la presidenta y directora ejecutiva de AFL-CIO, Liz Shuler, al presentador de POLITICO Tech, Steven Overly.

La Secretaria de Trabajo en funciones, Julie Su, señaló que el “futuro del trabajo” que experimente en última instancia la fuerza laboral estadounidense dependerá en gran medida de las decisiones que las corporaciones y el gobierno tomen ahora, en estas primeras etapas, sobre cómo gestionar los riesgos.

“Hemos visto transiciones y disrupciones en el pasado. Y en algunas situaciones en las que se prioriza la equidad y el bienestar de los trabajadores, se puede hacer una transición de una manera que realmente haga que los trabajadores estén más seguros y que mejore los empleos”, dijo Su en el podcast de hoy. «Tenemos ese punto de decisión ahora». — Steven demasiado