La importancia de la interoperabilidad para el acuerdo marco digital de la ASEAN – The Diplomat
El 1 de diciembre, los estados miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) comenzaron su primera ronda de negociaciones para el Acuerdo Marco Digital de la ASEAN (VECES), que, de concluirse, se convertiría en el primer pacto económico digital regional del mundo. Al desarrollar un entorno digital más sostenible, resiliente e inclusivo, este marco podría generar un beneficio financiero significativo de hasta 2 billones de dólares a través del desarrollo de la economía digital de la región para 2030.
La iniciativa DEFA es fundamental para sostener el fuerte crecimiento reciente de la economía digital de la región. A pesar de la incertidumbre macroeconómica global, las economías digitales del sudeste asiático logran golpear 100 mil millones de dólares en ingresos, después de multiplicarse por ocho en los últimos ocho años. La implementación de DEFA aumentará este crecimiento y potencialmente reforzará la posición de la región en la economía digital global en medio de la escalada geotecnológica. rivalidad entre China y Estados Unidos.
El principal objetivo de DEFA es promover la convergencia en los panoramas regulatorios de la gobernanza de la economía digital en todo el Sudeste Asiático en nueve Areas claveincluyendo comercio electrónico transfronterizo, pagos, flujos de datos transfronterizos, identificación digital, movilidad y cooperación de talentos, comercio digital y colaboración en temas emergentes como blockchain e inteligencia artificial. La armonización de la legislación en estas áreas es vital para garantizar la equidad y la competencia en los mercados digitales de la región.
Otra parte importante de la DEFA es la interoperabilidad. Esto juega un papel crucial en la búsqueda de la integración regional por parte de la ASEAN, al desmantelar las barreras digitales entre los estados miembros. Esta interconexión se alinea con el objetivo principal de crear un entorno digital interconectado, que a su vez fortalecerá el poder colectivo de la región en el ámbito digital global.
Para facilitar el flujo fluido de información y servicios en los mercados digitales, es crucial establecer un marco que priorice la interoperabilidad de varias plataformas digitales. Por lo tanto, un mecanismo de interoperabilidad más convergente desempeñará un papel fundamental en el fomento de la innovación y la competencia abierta para estimular el crecimiento exponencial de la economía digital regional.
Para el sector empresarial, la interoperabilidad actúa como una fuerza impulsora crucial para el crecimiento del mercado al permitir transacciones transfronterizas fluidas. Esto brinda a las empresas más perspectivas para implementar la expansión comercial y contribuye al objetivo general de establecer una economía digital cohesiva en toda la ASEAN. La integración de sistemas digitales promueve la innovación al permitir a las empresas mejorar sus productos y servicios en lugar de simplemente enfrentar desafíos de compatibilidad. Esto tiene el potencial de transformar la región en un epicentro de la economía digital global.
Además, la DEFA permitiría a los consumidores utilizar servicios digitales a través de varias plataformas, mitigando el impacto negativo de estar limitados dentro de los mercados nacionales y mejorando la experiencia del usuario simultáneamente. La mayor gama de opciones disponibles para los consumidores promovería una sana rivalidad y mejoraría el estándar general de los servicios digitales en toda la región.
Sin embargo, la implementación de la interoperabilidad entre las economías del sudeste asiático todavía se ve potencialmente obstaculizada por tres factores: a saber, la falta de claridad en la categorización de la interoperabilidad, la desigual resiliencia cibernética de la región y la insuficiente atención de la ASEAN a los derechos de propiedad intelectual.
Al implementar un marco de interoperabilidad, es imperativo definir y categorizar claramente el nivel de integración técnica requerido para facilitar la convergencia en un momento de rápido avance tecnológico en la región. En este sentido, los gobiernos del Sudeste Asiático pueden aprender de la Unión Europea, que ha distinguido entre dos formas de interoperabilidad: interoperabilidad horizontal y vertical. El primero se aplica a productos o servicios que operan en las mismas capas de sistemas, como las plataformas de correo electrónico, mientras que el segundo se aplica a productos o servicios en diferentes niveles de la cadena de valor, como los servicios transfronterizos.
Además de eso, también es alarmante la evidente brecha en las economías del Sudeste Asiático en términos de prevención de incidentes cibernéticos. Estos deficiencias puede atribuirse al desarrollo desigual de estándares para la protección de datos personales entre los estados miembros, lo que ha creado una amenaza en línea para los consumidores. Entre los estados miembros de la ASEAN, sólo Singapur, Malasia, Tailandia, Filipinas, Indonesia y, recientemente, Vietnam han promulgado leyes específicas relativas a la protección de datos personales.
La mayoría de los países no están dispuestos o no pueden estipular regulaciones de protección de datos porque son, en algunas formas, un impuesto a las industrias con uso intensivo de datos. También es posible que necesiten más capacidad administrativa para hacer cumplir las medidas de privacidad y protección de datos a fin de salvaguardar la información confidencial. Al mismo tiempo, esto sugiere la necesidad de que la ASEAN reduzca la brecha proporcionando a países como Laos, Myanmar y Camboya programas de empoderamiento basados en las mejores prácticas de países con sistemas de ciberseguridad más avanzados, como Malasia, Singapur e Indonesia.
Finalmente, la formulación de medidas de interoperabilidad también enfrenta el desafío de salvaguardar los derechos de propiedad intelectual (PI). El DEFA debe incorporar las acciones entregables en el Plan de Acción de Derechos de Propiedad Intelectual de la ASEAN 2016-2025 mejorar la protección de la propiedad intelectual del marco, a fin de garantizar que las pequeñas y medianas empresas de la región puedan competir en un entorno empresarial regional justo. Esto proporcionaría a los consumidores opciones más diversas de bienes y servicios y evitaría que cualquier actor único del mercado monopolice los mercados digitales.
La implementación exitosa de la interoperabilidad impulsaría el crecimiento del mercado para las empresas y brindaría a los consumidores una gama más amplia de opciones, posicionando en última instancia a la ASEAN como un centro de la economía digital global.