Comparación de las estrategias de seguridad energética de China e India en Asia Central – The Diplomat
Dada la importancia vital del petróleo y el gas para alimentar las sociedades modernas, asegurar el acceso a dichos recursos forma un componente integral de la política exterior de un país. Los proyectos de oleoductos transnacionales pueden agravar las relaciones interestatales (como en el caso de un Estado rico en energía que detenga el suministro a los países vecinos) o promover la cooperación, como el teoría del oleoducto de la paz afirmando que los oleoductos que conectan países adversarios reducen el riesgo de conflicto armado.
Las cinco repúblicas de Asia Central poseen importantes reservas de petróleo y gas y posteriormente han atraído la atención de países que buscan adquirir recursos energéticos. India y China son dos de los actores más importantes involucrados en Asia Central debido a su proximidad geográfica, poblaciones masivas y demandas sustanciales de energía. ¿Qué papel desempeñan las repúblicas de Asia Central en la seguridad energética de China y la India y qué estrategias energéticas e iniciativas en curso están aplicando ambos países en la región?
La estrategia de China para el oleoducto en Asia Central
A lo largo del siglo XXI, China ha ido afirmando cada vez más su condición de máxima potencia mundial. La economía china ha crecido un promedio de aproximadamente el 9 por ciento anual desde 1990y la nación posee algunos de los más fuertes del mundo. capacidades militares. China también ha tratado de ejercer autoridad regional y global a través de iniciativas multilaterales como la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (BAII), y BRICOS.
El acceso a la energía es fundamental para mantener el crecimiento económico chino y sostener los niveles de vida de sus 1.400 millones de habitantes. Sin embargo, la capacidad de China para producir su propio petróleo y gas natural es insuficiente para satisfacer las crecientes demandas de consumo. Los analistas estiman que China necesitará importar 90 por ciento de su petróleo para 2050. Su El consumo de gas natural alcanzará los 700 mil millones de metros cúbicos en 2050aunque por sí sola sólo podrá producir 380 mil millones de metros cúbicos.
China depende principalmente de Oriente Medio para satisfacer sus necesidades energéticas, especialmente de petróleo. De los diez principales proveedores de petróleo crudo de China en 2022, seis de ellos eran países de Medio Oriente: Arabia Saudita, Irak, Emiratos Árabes Unidos, Omán, Kuwait y Qatar. Sin embargo, los suministros procedentes de Oriente Medio pasan por la ruta marítima crítica del Estrecho de Malaca en su camino hacia los puertos chinos. Esto plantea cierto grado de riesgo para China, ya que Singapur, un aliado cercano de Estados Unidos, está estratégicamente ubicado en el estrecho. En caso de conflicto, a China le preocupa que Estados Unidos pueda impedir o bloquear por completo el estrecho de Malaca.
Como resultado, China ha tomado medidas para diversificar sus fuentes de energía y redes de tránsito. Los abundantes recursos energéticos de las repúblicas de Asia Central y su proximidad geográfica con China las han convertido en una región vital para la estrategia geoenergética de China, especialmente en términos de construcción de oleoductos para obtener beneficios tanto económicos como diplomáticos. Kazajstán es el socio más importante de China en este sentido: el oleoducto China-Kazajstán está 2.228 kilómetros de largo y transportes 120.000 barriles de petróleo por día. Un tramo del oleoducto que entró en funcionamiento en 2005 se convirtió en el primero en Asia Central en evitar a Rusia. China también ha invertido alrededor 36.700 millones de dólares en la economía kazaja entre 2005 y 2022, siendo la energía un sector clave.
Turkmenistán también es vital para la estrategia geoeconómica de China. Turkmenistán es el único proveedor de gas para las Líneas A y B del oleoducto China-Asia Central. Cada línea es 1.833 kilómetros de longitud y carreras a través de Turkmenistán, Uzbekistán y Kazajstán antes de llegar a China. La capacidad nominal de cada uno de estos dos gasoductos asciende a 15 mil millones de metros cúbicos al año.
En comparación con los dos estados mencionados anteriormente, Uzbekistán posee comparativamente menos reservas de energía. Sin embargo, varios oleoductos atraviesan Uzbekistán y, por lo tanto, China se ha visto incentivada a mantener buenas relaciones con el país debido a su importancia geoestratégica. Uzbekistán exporta 10 millones de metros cúbicos de gas natural al año a China a través de la Línea C del oleoducto China-Asia Central. La línea C transporta gas desde Turkmenistán, Uzbekistán y Kazajstán, y transporta un total de 25 mil millones de metros cúbicos por año.
En cuanto a Tayikistán y Kirguistán, las dos naciones, junto con China y Uzbekistán, prometieron apoyar la Línea D del oleoducto China-Asia Central. Este 966 kilometros gasoducto podría agregar 25 mil millones de metros cúbicos a las exportaciones anuales de gas de la región anualmente, aunque la construcción sigue incompleta a partir de marzo 2024. La Línea D atraviesa los cinco países de Asia Central, por lo que podría generar cooperación regional a través de la política de oleoductos. Sin embargo, también podría hacer que los Estados de la región sean susceptibles a una influencia china excesivamente fuerte, especialmente porque China puede importar El 50 por ciento del petróleo y gas exportado desde la región de Asia Central para 2025.
La estrategia de oleoductos de la India en Asia Central
El consumo de energía de la India ha aumentado significativamente desde 2000y los combustibles fósiles suministran el 80 por ciento de su energía. India fue el tercer mayor consumidor de energía en 2021 después de China y Estados Unidos, y su consumo de energía aumentó un 8 por ciento en 2022, aproximadamente el doble del aumento regional.
Dado que se espera un fuerte crecimiento económico, la dependencia del petróleo y el gas de la India no ha alcanzado su punto máximo. importaciones indias El 60 por ciento de su petróleo crudo y GNL proviene del Medio Oriente, el 15 por ciento de África y el 15 por ciento del hemisferio occidental.
La estrategia energética de la India se encuentra en una encrucijada. Dado que no puede satisfacer las crecientes demandas internas, la India debería buscar activamente suministros energéticos más seguros y diversos en el extranjero. Así, mientras India está ampliando su red nacional de oleoductos para satisfacer la demanda de energía y sus objetivos de desarrollo, también ha buscado proyectos de oleoductos internacionales.
India está particularmente interesada en la diplomacia energética con las repúblicas de Asia Central para asegurar fuentes de energía confiables y reducir su dependencia del petróleo y gas de Medio Oriente. Este enfoque diplomático fortalece los vínculos de Asia Central para la seguridad energética a largo plazo. India, un recién llegado diplomático a la región, desarrolló el “Política “Conectar Asia Central” en 2012 para fortalecer su posición estratégica en energía, seguridad y comercio.
A pesar de la cooperación diplomática y estratégica, la política energética de la India en Asia Central ha experimentado obstáculos y retrasos. Las limitaciones políticas, como las sanciones de Estados Unidos contra Irán y las complicadas dinámicas interestatales con países vecinos como Afganistán y Pakistán, contribuyen a estos problemas.
Dos grandes proyectos de oleoductos fracasaron después de años de trabajo y conversación. India se unió al oleoducto Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India (TAPI) en 2008pero la situación de seguridad en Afganistán, así como en las zonas tribales de la provincia de Baluchistán en Pakistán, han dificultado la construcción para los inversores internacionales. Si bien los talibanes prometieron seguridad del oleoducto en Afganistán en 2022, India ha mostrado poco interés por el proyecto debido a las complicaciones mencionadas anteriormente y a la enemistad entre Pakistán e India. En 1999, la India se unió al oleoducto Irán-Pakistán-India (IPI), conocido como “elOleoducto de paz.” A pesar de sus beneficios económicos y estratégicos, Nueva Delhi se retiró de la propuesta en 2009. En 2019, Pakistán se comprometió a terminar su oleoducto para marzo de 2024, pero la construcción sigue estancada. Estos dos proyectos demuestran por qué la India ha enfrentado desafíos energéticos en Asia Central.
Conclusión y dirección futura
China está emergiendo como una presencia líder en Asia Central para mantener su posición económica y política internacional a través de la seguridad energética. China ha utilizado herramientas como la extracción de recursos, inversiones y contratos a largo plazo para consolidar su influencia en Asia Central. La estrategia energética de China ha comenzado a establecer una atmósfera de dependencia mutua en la región, a medida que las redes de oleoductos entrecruzadas incentivan una mayor cooperación regional entre las repúblicas de Asia Central. Al mismo tiempo, plantea el riesgo de subordinar la autonomía de Asia Central a favor de satisfacer las demandas chinas.
India, por el contrario, tiene un grado mucho menor de influencia regional: su las importaciones totales son menos del 1,5 por ciento de sus exportaciones a la zona. Dado que India prácticamente no compra gas de Asia Central, hay pocas oportunidades para el comercio de energía entre las dos regiones, con la excepción de Kazajstán. que vendió 342 millones de dólares valor de petróleo crudo a la India en 2023. Además, India no ha realizado tantas inversiones en la región como China, y su participación en proyectos de oleoductos ha arrojado resultados decepcionantes. En resumen, las interacciones de la India con la región son más aspiracionales que prácticas.
En términos de seguridad energética, China está actualmente superando a India en cuanto a influencia en Asia Central. China seguirá siendo un actor importante, si no el un actor importante en la región en los años venideros. Sin embargo, no se debe pasar por alto el papel de la India. Tiene fuertes vínculos diplomáticos y políticos con las repúblicas de Asia Central, y sus proyectos de conectividad, como el Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur (INSTC), podrían alterar el status quo actual. Un hecho que está muy claro es que la importancia geoeconómica de las repúblicas de Asia Central, y esta región, será fundamental para comprender las tendencias energéticas y la competencia geopolítica futuras.