El gobernante Partido Comunista de China inicia su tercer pleno

El gobernante Partido Comunista de China inició el lunes su llamado tercer pleno, una importante reunión que se celebra aproximadamente una vez cada cinco años para trazar la dirección general de las políticas sociales y económicas a largo plazo del país.

Su Comité Central convocó la sesión plenaria, o pleno, la tercera desde que sus miembros fueron elegidos durante el último congreso del partido en 2022, para deliberar sobre un documento de política clave sobre la profundización de las reformas y el avance de la modernización de China.

La reunión a puertas cerradas presidida por Xi Jinping, jefe del Comité Central del partido, finalizará el jueves con un plan para establecer la dirección política de China para los próximos cinco años y más.

El pleno comenzó cuando China informó su tasa de crecimiento económico más lenta en abril-junio desde el primer trimestre de 2023, afectada por una espiral descendente prolongada del sector inmobiliario y una demanda débil de consumidores cautelosos.

¿QUÉ SON LOS PLENUM?

El partido celebra un importante congreso dos veces por década. En cada congreso se eligen los miembros del Comité Central, el mayor de los órganos de toma de decisiones del partido. El 20º Comité Central se eligió en el último congreso en octubre de 2022.

Entre congresos, el Comité Central celebra siete plenos a los que asisten sus 205 miembros actuales y 171 suplentes.

Los plenos primero, segundo y séptimo suelen centrarse en la transición de poder entre los Comités Centrales.

Los plenos cuarto y sexto generalmente se centran en la ideología del partido.

En las últimas décadas, el tercer pleno se ha centrado en las reformas económicas a largo plazo, mientras que el quinto pleno está asociado con las deliberaciones sobre los planes de desarrollo quinquenales del país.

El actual plan quinquenal finaliza en 2025.

¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS TERCEROS PLENOS?

Se espera que el tercer pleno de esta semana, descrito por los medios estatales chinos como «transgresor», presente importantes iniciativas para abordar los riesgos y obstáculos relacionados con el progreso social y económico de largo plazo de China.

El tercer pleno, celebrado en diciembre de 1978 bajo la dirección de Deng Xiaoping, inició las reformas económicas de China, impulsando su ascenso desde un país atrasado y planificado a una potencia económica mundial.

En el tercer pleno de noviembre de 2013, el Comité Central prometió permitir que los mercados desempeñen un papel «decisivo» en la asignación de recursos en la economía.

Desde la década de 1990, los terceros plenos se celebran, en su mayoría, en otoño, con excepciones en 2018 y este año.

El tercer pleno de febrero de 2018 instó al partido a «unirse estrechamente» en torno al comité central con Xi en el «núcleo», y propuso la eliminación de una cláusula constitucional que limita el servicio presidencial a dos mandatos.

Días después, el parlamento chino, que en gran medida se limita a títeres, votó para eliminar los límites al mandato presidencial, lo que permitiría a Xi permanecer en el cargo indefinidamente.

Se esperaba que el actual Comité Central celebrara su tercer pleno en otoño de 2023, pero no fue así. No se ha dado ninguna explicación al respecto.

¿EN QUÉ SE CENTRARÁ ESTE TERCER PLENO?

Después de haber sacado a más de 800 millones de personas de la pobreza desde fines de los años 1970, China se encuentra ahora en una encrucijada en la que los observadores temen que la segunda economía más grande del mundo pueda entrar en un largo período de bajo crecimiento o incluso en una deflación como la de Japón.

El tercer pleno de esta semana ayudará a China a navegar mejor las complejidades de los panoramas globales, avanzar en su transformación económica y mejorar el «sentido de ganancia» de la gente, dijeron grupos de expertos chinos citados por los medios estatales.

En el último quinto pleno de 2020, el partido afirmó que su objetivo era aumentar el producto interno bruto (PIB) per cápita al nivel observado en las naciones moderadamente desarrolladas para 2035.

Para entonces, las disparidades en el desarrollo urbano-rural, en el desarrollo entre regiones y en los niveles de vida se habrán reducido significativamente, añadió.

La modernización del ejército chino también se logrará «básicamente».

Esta semana, el tercer pleno describirá los esfuerzos para promover la manufactura avanzada, revisar el sistema tributario para frenar los riesgos de deuda, gestionar una vasta crisis inmobiliaria, impulsar el consumo interno y revitalizar el sector privado, dijeron los asesores de políticas.

© Thomson Reuters 2024.

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