Los recortes presupuestarios de la UE amenazan el liderazgo mundial de la unión
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El dinero que la UE invierte en desafíos globales en el extranjero es la manifestación tangible de nuestros valores europeos en acción, lo que refleja los compromisos internacionales que la unión ha asumido, escriben Andris Piebalgs, Heidemarie Wieczorek-Zeul, Neven Mimica y Charles Goerens.
En demasiados lugares, en demasiadas partes del mundo, se está exprimiendo la perspectiva de que la próxima generación tenga un futuro mejor que el de sus padres.
Ya sea por el aumento de los niveles de pobreza o hambre, el aumento de la carga de la deuda o los shocks climáticos cada vez más frecuentes, la necesidad de una acción colectiva y una inversión a escala para abordar urgentemente estos desafíos rara vez ha sido más aguda.
Estos no son problemas de otros lugares. A todos nos interesa que el mundo se una frente a la crisis climática y las amenazas emergentes para la salud; Estos son desafíos globales que ningún país o bloque puede abordar por sí solo.
Por lo tanto, es motivo de profunda preocupación que el acuerdo provisional sobre la revisión del presupuesto a largo plazo de la UE, respaldado por 26 estados miembros, recorte al menos 2 mil millones de euros de inversiones vitales en desarrollo y clima en los países socios para financiar programas de migración. .
Los Estados miembros quieren romper el reglamento
La última propuesta para el presupuesto revisado, acordada en diciembre, sugiere que 2.000 millones de euros de fondos “liberados” o no gastados del presupuesto de desarrollo de la UE deberían utilizarse para proporcionar financiación adicional para los programas de migración.
A primera vista, esto podría parecer lógico, sin embargo, en 2020 la UE, incluidos los Estados miembros, acordaron una serie de inversiones mínimas que harían en regiones como el África subsahariana y consagraron estas cantidades en la legislación de la UE.
En un intento por proteger el financiamiento para prioridades a largo plazo de las necesidades a corto plazo, la ley también estipula que cualquier fondo no utilizado debe retenerse y reinvertirse en su propósito original. Ahora los Estados miembros quieren romper con el libro de reglas.
Desviar fondos no utilizados significa recortes en los programas existentes. Además de las restricciones legales, en este punto del ciclo presupuestario a largo plazo no es posible proyectar con precisión cuánto dinero quedará sin gastar al final del período presupuestario, de qué líneas presupuestarias provendrían estos fondos o cuándo se estaría disponible.
Por lo tanto, la única manera de movilizar rápidamente los 2.000 millones de euros solicitados por los Estados miembros es recortar el presupuesto de desarrollo.
No sólo significará que se invertirá menos dinero en sistemas de salud en África, por ejemplo, para pagar la migración, sino que también crearía un nuevo y peligroso precedente a través del cual se pueden desviar los fondos acordados para las inversiones estratégicas a largo plazo de la UE. para cumplir los objetivos a corto plazo de los estados miembros.
Este enfoque pone en peligro las relaciones de la UE con los países socios y su credibilidad como actor global.
El dinero invertido en desafíos globales representa nuestros valores en acción
En un mundo multipolar y cada vez más competitivo, la UE debe mantener alianzas sólidas.
El presupuesto de desarrollo de la UE es una demostración concreta para nuestros socios en los países de ingresos bajos y medios de que estamos unidos frente a los desafíos globales.
Sin embargo, las palabras de la UE están cada vez más desincronizadas con las acciones del bloque. Por un lado, la UE elogia su deseo de una asociación renovada con África, o su liderazgo en materia de salud global, pero al mismo tiempo recorta la financiación para cumplir estas prioridades.
El dinero que la UE invierte en desafíos globales en el extranjero es la manifestación tangible de nuestros valores europeos en acción, lo que refleja los compromisos internacionales que la UE ha asumido.
Es un testimonio de nuestras aspiraciones colectivas de un mundo más equitativo, un mundo en el que las poblaciones más vulnerables, en particular las mujeres y las niñas, reciban apoyo durante crisis que ponen en peligro sus vidas, su salud y sus medios de subsistencia.
Si los líderes de la UE quieren conservar su relevancia global, deben repensar su enfoque y garantizar que el presupuesto del bloque sea capaz de cumplir con su ambiciosa agenda geopolítica.
El acuerdo que está sobre la mesa señala peligro en todos los rincones: en lugar de aumentar los recursos frente a las crisis existentes y emergentes, parece más probable que la UE dé la espalda y mire hacia adentro, en el momento en que el mundo más lo necesita.
Andris Piebalgs es ex comisario europeo de Energía; Heidemarie Wieczorek-Zeul es ex Ministra Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania y ex Gobernadora del Banco Mundial; Neven Mimica es ex comisario europeo de Asociaciones Internacionales; y Charles Goerens (Parti démocratique/Renew Europe) es eurodiputado luxemburgués.
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