Cómo puede Bruselas afinar con precisión sus instrumentos de conflicto comercial
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Bienvenido a Secretos comerciales. Buena primicia aquí Mis colegas de Bruselas dicen que la UE está pensando en rescatar su industria de paneles solares de un aumento de las importaciones chinas baratas, ya sea con derechos antidumping o rescates oficiales de los productores nacionales. Para aquellos de ustedes que creen haber escuchado todo esto antes, lo han hecho: fue hace aproximadamente una década, cuando las disputas comerciales entre la UE y China y entre Estados Unidos y China eran una preocupación diaria. Hoy analizo los complejos juicios involucrados cuando la UE ataca a China y a Estados Unidos con su recientemente ampliada gama de armas para combatir el comercio injusto. Una cuestión interesante: la UE está considerando reactivar un caso inactivo en la OMC contra Estados Unidos sobre el acero, sólo para dejar una idea. aguas cartografiadas está en el precio mundial del petróleo.
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La chatarra de acero transatlántica aún no ha terminado
Es sabido que la UE ha estado endureciendo su juego de aplicación de la ley en los últimos años. Se han añadido nuevas herramientas jurídicas unilaterales, es decir autónomas: la instrumento anticoerción contra los matones comerciales, un reglamento de aplicación modificado contra los infractores de las leyes de la OMC y la regulación de subsidios extranjeros contra los competidores desleales en el mercado único. Y ha flexibilizado los instrumentos existentes, como los derechos antidumping y antisubsidios.
El bloque tiene el armamento, pero es complicado decidir qué hacer con él desde el punto de vista comercial y diplomático. Primero veremos sus relaciones con Estados Unidos, dada la posibilidad de que la UE intensifique una disputa sobre el acero al reiniciar el litigio en la OMC, probablemente en las próximas semanas.
En resumen: en diciembre del año pasado, la UE y EE.UU. acordó extender una especie de moratoria en sus discusiones sobre el acero y el aluminio hasta marzo de 2025. La moratoria data de 2021, cuando Washington suspendió, pero no abolió, sus aranceles de la era Donald Trump supuestamente impuestos para proteger la seguridad nacional. En su lugar, estableció un sistema de cuotas y, en consecuencia, la UE levantó sus derechos de represalia. Obviamente, la fecha de finalización de 2025 es para evitar atacar a la industria siderúrgica estadounidense durante las elecciones presidenciales, de modo que no se pueda acusar a la UE de costarle a Joe Biden los estados siderúrgicos de Ohio y Pensilvania.
Sin embargo, Bruselas sigue bastante molesta. Los funcionarios de la UE dicen que podrían haber solucionado la disputa definitivamente el año pasado al firmar un plan estadounidense para criticar a China por su exceso de capacidad siderúrgica, pero Washington se negó a abolir permanentemente los aranceles de seguridad nacional como parte del acuerdo. Bruselas quiere mostrar prudentemente su irritación. Por lo tanto, se está considerando la posibilidad de reiniciar un programa separado. Caso de la OMC contra dichos aranceles al acero que suspendió como parte de la moratoria en 2021.
Es una decisión complicada y podría resultar un poco sabrosa. Suponiendo que la UE reinicie y gane el caso, EE.UU. podría entonces apelar”dentro del vacío”, es decir, al Órgano de Apelación de la OMC que no funciona y al que paralizó al negarse a nombrar nuevos jueces. Pero la UE podría entonces desplegar su regulación de cumplimiento para imponer aranceles de represalia a Estados Unidos de todos modos. En la práctica, incluso si la parte legal se hiciera antes de noviembre, la UE también suspendería esa represalia hasta marzo del próximo año. Aún así, reiniciar el caso sería un paso sustancial en un juego finamente equilibrado. Significaría cargar el arma, pero no dispararla todavía: defenderse sin correr el riesgo de inclinar Ohio hacia Trump. Mire este espacio para desarrollos.
Las tensiones chinas se presentan en varios tonos de verde
Los problemas de la UE con China son más amplios y tienen el potencial de expandirse enormemente si Beijing regresa a un modelo de crecimiento totalmente orientado a las exportaciones. Actualmente hay tres áreas principales de tensión entre la UE y China con la tecnología verde: vehículos eléctricos, paneles solares y equipos de energía eólica. Cada uno tiene sus propios problemas y requiere su propia solución.
Por supuesto, Bruselas ya está llevando a cabo una investigación en los subsidios chinos a los vehículos eléctricos. Como he señalado antes, este es un ataque preventivo moderado la cuestión, mientras que la penetración china en el mercado de la UE sigue siendo bastante baja. Probablemente imponga aranceles modestos del 10 al 15 por ciento, en un intento de dar tiempo a los productores europeos para que se pongan al día, pero sin provocar represalias contra los fabricantes de automóviles alemanes en China.
En el sector solar, como dice el artículo del FT, Bruselas tiene que equilibrar la protección de los pocos fabricantes europeos que quedan con la urgente necesidad de más paneles baratos para alcanzar sus objetivos de energía renovable. La UE bien podría optar por subsidiar directamente la parte restante de la industria solar de la UE en lugar de bloquear las importaciones.
En cuanto a la energía eólica, a la industria eólica europea le está yendo relativamente bien en el mercado interno. Su principal problema es la competencia china en terceros mercados en el extranjero, especialmente en otras partes de Asia. Así que el papel de la Comisión Europea en ese sentido es promover las exportaciones y hacer cumplir el acceso a los mercados.
Da la casualidad de que ha habido otro acontecimiento que muestra la importancia de la resiliencia con el uso de instrumentos legales. La semana pasada la UE formalmente pidió suspender el caso de la OMC presentó contra China por supuestamente intentar utilizar restricciones comerciales para intimidar a Lituania para que no aumentara el estatus diplomático que otorgaba a Taiwán. ¿Por qué? Porque China, una vez que vio que sus acciones no estaban surtiendo efecto, se alejó de ellas. El nuevo y brillante instrumento anticoerción de la UE no era necesario. Lo mismo sucedió con Australia.. La lección es clara: si tu economía es lo suficientemente fuerte y flexible, puedes hacer frente a China sin recurrir a la ley.
aguas cartografiadas
Un perro que todavía no ha ladrado, o no muy fuerte, a raíz de los ataques en el Mar Rojo: los precios mundiales del petróleo. A pesar de la escalada de las últimas semanas y de la decisión de los hutíes Ataque a un petrolero el viernesLos mercados aún están lejos de poder valorar una grave interrupción del suministro de petróleo como resultado de tensiones más amplias en Oriente Medio.
Enlaces comerciales
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A gran artículo de MIT Technology Review rastrea exactamente cómo el níquel de una sola mina que pasa por la cadena de suministro de EE. UU. recauda los subsidios de la Ley de Reducción de la Inflación.
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Trade Secrets está editado por jonathan moules