Fallo judicial en caso de la Superliga pone en juego el status deportivo
Se espera que los tan esperados veredictos finales del tribunal supremo de la UE esta semana sobre el fallido intento de establecer una Superliga arrojen luz sobre el futuro del fútbol europeo, así como sobre la posición «constitucional» del deporte en los Tratados de la UE.
A finales de 1995, el Tribunal de Justicia Europeo (TJUE), con sede en Luxemburgo, dictó su famosa sentencia Bosman que permitía a los jugadores trasladarse a un nuevo club al finalizar sus contratos sin pagar una tasa de transferencia.
Esa sentencia allanó el camino para que los jugadores disfrutaran de los mismos derechos de libertad de movimiento que los empleados de otros sectores, con el efecto de aumentar los poderes de negociación de los agentes de futbolistas durante las negociaciones contractuales.
Más de veinte años después, con la sentencia final sobre el proyecto separatista de la Superliga europea establecida en desafío al organismo rector del fútbol europeo, la UEFA, que se emitirá mañana por la mañana temprano, una decisión de diciembre del Tribunal Supremo de la UE con sede en Luxemburgo tiene el potencial una vez más de transformar el fútbol. paisaje.
Estas sentencias definitivas e inapelables de la Sala Superior de 15 jueces se programaron para el último día del calendario judicial de 2023.
El resultado se presentará junto con dos sentencias relacionadas sobre los atletas sancionados por la Unión Internacional de Patinaje por participar en eventos externos y sobre la compatibilidad con la legislación de la UE de las reglas locales de la UEFA que establecen una cuota de jugadores entrenados localmente.
Cualquiera que sea el resultado práctico del veredicto de mañana, marcará un hito en la relación entre el derecho de competencia de la UE y la gobernanza deportiva en Europa cuyas repercusiones irán más allá del fútbol.
¿Lo que está en riesgo?
Todo comenzó a finales de abril de 2021, cuando doce de los clubes de fútbol más grandes y ricos del mundo revelaron planes para iniciar una nueva competición internacional entre semana, llamada Superliga europea.
En teoría, el torneo separatista habría competido con la Liga de Campeones existente organizada por el organismo rector del fútbol europeo, la UEFA, con sede en Nyon, Suiza, pero los clubes de la Superliga querían seguir jugando en competiciones nacionales organizadas por la UEFA.
La UEFA amenazó con sancionar o incluso prohibir a los clubes rebeldes participar en todas las demás competiciones nacionales, y esta amenaza, junto con el revuelo mundial causado por el propio anuncio, llevó finalmente a diez de los 12 fundadores iniciales de la Superliga a retirarse del proyecto.
Un Tribunal de Madrid llamó al Tribunal de Justicia Europeo y le pidió que se pronunciara sobre si las amenazas de la UEFA constituían un comportamiento abusivo según las normas de competencia de la UE que impiden a los operadores dominantes abusar de sus poderes.
Lo que está en discusión es hasta qué punto los organismos deportivos como la UEFA pueden sancionar a sus miembros que buscan establecer otros torneos, y si pueden exigir aprobación previa para establecer nuevos torneos.
Para los representantes de la Superliga, la UEFA actuó de forma abusiva al proteger su monopolio comercial; Para la UEFA, las normas de autorización previa son esenciales para regular las competiciones internacionales y ayudarla a cumplir su mandato y preservar la integridad del fútbol europeo.
El modelo deportivo europeo
El caso de la Superliga ofrece a los jueces de la UE una oportunidad única de explicar en qué medida los organismos deportivos europeos en general están exentos de las normas de competencia habituales que afectan a las empresas.
Esta cuestión depende de la interpretación del artículo 165 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que se refiere al compromiso del bloque de “desarrollar la dimensión europea en el deporte, proporcionando equidad y apertura en las competiciones y la cooperación entre los organismos responsables”. para deportes».
Este artículo otorga un “reconocimiento constitucional” al deporte, destacando características como los sistemas de ascenso y descenso como esenciales para un “modelo deportivo europeo”, según el Abogado General Athanasios Rantos, quien en diciembre de 2022 entregó a los jueces del Tribunal de Justicia un dictamen no vinculante sobre el caso.
Si los jueces reafirman la opinión de Rantos, el deporte tendrá un lugar constitucional especial en la legislación de la UE, coincidieron los abogados y expertos deportivos de la UE contactados por Euronews.
Según otro experto en derecho deportivo, la sentencia también puede aclarar el papel y las limitaciones de los poderes de los órganos rectores del deporte y de la UEFA en particular, ya que el organismo es actualmente el regulador del fútbol, el encargado de aplicar las sanciones y la entidad comercial que negocia los derechos de televisión para todos los principales Competiciones de fútbol en Europa.
Resultado uno: el monopolio gana
Los jueces de la UE podrían considerar a la UEFA como un operador monopolista pero la consideran exenta de la ley de competencia de la UE como garante de la estructura piramidal del fútbol que garantiza el respeto al modelo deportivo europeo, siguiendo la interpretación de Rantos del estatus «constitucional» especial del deporte.
Los defensores de la Superliga europea confirmaron a Euronews que este escenario no excluye la posibilidad de competiciones rivales como la Superliga europea, pero las haría poco atractivas, ya que los clubes que se unan a un torneo fuera del sistema de la UEFA tendrían que abandonar sus federaciones nacionales y todas las demás competiciones continentales. gestionado por la UEFA.
Tal afirmación de un modelo deportivo europeo también podría impactar en aquellos deportes donde las competencias cerradas administradas por operadores privados son la norma, como la principal competencia de baloncesto de Europa, la Euroliga, y dos de los eventos deportivos más importantes de Europa: el Tour de Francia de ciclismo y las Seis Naciones de rugby.
Si bien el Tribunal de la UE podría fallar a favor de que un organismo rector del deporte mantenga funciones tanto regulatorias como organizativas, podría no aprobar que la UEFA también gestione los aspectos comerciales del juego.
Los jueces también podrían exigir a la UEFA que divida sus funciones regulatorias y comerciales siguiendo el modelo de Fórmula Uno, donde la FIA se encarga de los aspectos organizativos como las normas de seguridad, mientras que la empresa privada Liberty Media gestiona las carreras; esto sería una especie de premio de consolación para el europeo, pero no es así. La UEFA se opone firmemente, según un abogado contactado por Euronews.
Segundo resultado: el partido se cancela para la UEFA
El Tribunal podría fallar en contra de la opinión de Rantos, considerando que cada entidad tiene una licencia para competir y el derecho a participar en el mercado deportivo siempre que cumpla con ciertos criterios como la apertura, la solidaridad, el compromiso con las bases y la protección de los jugadores. salud.
Esto daría luz verde al proyecto de la Superliga europea, así como a futuros intentos de crear competiciones deportivas alternativas rivales junto a las tradicionales.
Sin embargo, mellar el monopolio real de la UEFA sobre el fútbol europeo seguiría siendo un desafío incluso si este escenario se confirmara, al menos en el corto plazo.
El organismo rector del fútbol con sede en Suiza ha tomado varias medidas en respuesta a la iniciativa de la Superliga desde el anuncio de la competición separatista, en particular completando el calendario de partidos de fútbol.
Hace tres años, la UEFA introdujo una tercera competición continental, la Conference League, y el próximo año lanzará un nuevo modelo para la Liga de Campeones que involucrará a 36 equipos participantes en lugar de 32, generando aproximadamente un 50% más de juegos.
Esta táctica dificultaría que la Superliga u otros actores negocien con la UEFA una parte del calendario del fútbol europeo, a menos que los clubes opten por la opción indeseable de abandonar el sistema.
Además, la UEFA disfruta actualmente de exclusividad con las emisoras internacionales en competiciones de fútbol hasta 2027 e incluso el acceso a la mayor novedad del fútbol, la Copa Mundial de la FIFA para clubes, que comenzará en 2025, estaría garantizado mediante la participación en competiciones de la UEFA.