La inteligencia artificial y el futuro de la fuerza laboral extranjera de Singapur – The Diplomat
Las tecnologías de inteligencia artificial están abriendo nuevas oportunidades económicas en Singapur. Al sobredimensionar la mano de obra limitada de las ciudades-estado, la IA está aumentando la capacidad de Singapur la producción manufactureraoptimizando facilitación aduaneracrear nuevos empleos y estimular la innovación.
Aunque muchos en Singapur están preparados para beneficiarse de la adopción de tecnologías de inteligencia artificial, incluidas la automatización y la robotización, algunos no lo harán. Los trabajadores migrantes con salarios bajos, que durante mucho tiempo han desempeñado un papel fundamental en la economía del país y las relaciones con sus vecinos, son extremadamente vulnerables al desplazamiento laboral. A medida que la automatización de la IA cambia las concepciones de valor y experiencia, los desafíos pueden agravarse para los trabajadores que durante mucho tiempo han sido tratados como reemplazable en el la ciudad más cara del mundo.
Las preocupaciones sobre la seguridad laboral en la era de la inteligencia artificial son omnipresentes. Sin embargo, las ambiciones de Singapur para liderazgo global en IA han impulsado los esfuerzos para mejorar las habilidades y preparar a la fuerza laboral para el futuro frente a estas ansiedades. Desde 2015, la proactiva Iniciativa SkillsFuture de Singapur ha brindado a los ciudadanos y residentes mayores de 25 años acceso subsidiado a miles de cursos y apoyo para la transición laboral. Sólo en 2023, acerca de 520.000 personas participaron en programas de formación apoyados por la iniciativa. La fuerza laboral de Singapur ha sido la más rápida del mundo en adoptando Habilidades de IA.
Las iniciativas de aprendizaje permanente de Singapur han sido alabado como ejemplo de desarrollo inclusivo de la fuerza laboral. En particular, los subsidios SkillsFuture aumentan para aquellos tradicionalmente más desfavorecidos en la adopción digital, incluidos profesionales mayores y gente con discapacidades. Sin embargo, la exclusión de los trabajadores migrantes de estos programas cuestiona el compromiso expresado por Singapur con la inclusión. Muchos de estos trabajadores ya acumulan deuda sustancial desde tarifas de capacitación y certificación básicas necesarias para trabajar en Singapur, y mucho menos gastos adicionales para desarrollar habilidades digitales.
Sin regulaciones cuidadosas, la inteligencia artificial exacerbará las divisiones socioeconómicas entre los trabajadores en Singapur y en toda la región. Singapur debe evaluar sus responsabilidades con la división transnacional del trabajo, ya que da ejemplo en la adopción de la IA. Para empezar, los desafíos que la IA plantea a los trabajadores con salarios bajos de la región deben incluirse en las discusiones de política interna y exterior de Singapur.
De los 1,4 millones de trabajadores extranjeros de la ciudad-estado en 2019, 999.000 eran titulares de permisos de trabajo con salarios bajos. Con la perspectiva de salarios más altos en Singapur, los trabajadores del sur y sudeste de Asia se trasladan a la ciudad-estado para desempeñar funciones en la construcción, la manufactura, el transporte marítimo, los servicios y el trabajo doméstico. Los trabajadores migrantes llenan vacíos cruciales en empleos que los residentes de Singapur consideran indeseable, contabilizando aproximadamente uno de cada tres Empleos de servicios de bajos salarios en Singapur. Esta relación permite a Singapur mantener su tasa de desempleo estable incluso cuando la demanda laboral fluye y refluye, aceptando trabajadores migrantes cuando son necesarios y enviándolos a casa cuando no los necesitan.
La pandemia de COVID-19 fue una muestra desgarradora de la naturaleza explotadora de este ciclo. Con incertidumbre económica, cierres de fronteras y aumentos del sentimiento xenófobo, los trabajadores extranjeros fueron los más afectados por el desempleo en todo el país. En total, 181.500 extranjeros en Singapur perdieron sus empleos en el punto álgido de la pandemia, superando con creces el desempleo extranjero durante crisis financieras anteriores. Con restricciones más estrictas sobre los permisos de trabajo extranjeros, muchos trabajadores inmigrantes de repente tuvieron que desarraigar sus vidas y abandonar el país. Durante este período, los clasificados como trabajadores extranjeros “poco cualificados” constituían 76 por ciento de pérdidas de empleo.
La adopción tecnológica impulsada por la pandemia puede hacer que algunas pérdidas de empleo sean permanentes. Una encuesta conjunta realizada por Microsoft e IDC Asia Pacífico encontró que casi tres cuartos de las empresas de Singapur aceleraron su ritmo de digitalización debido al COVID-19. Al mismo tiempo, Singapur aumentó su despliegue de robots impulsados por IA, particularmente en sectores normalmente ocupados por trabajadores migrantes. Para mantenerse al día con estos cambios, se estima que Singapur necesita 1,2 millones adicionales trabajadores digitalmente capacitados se unan a su fuerza laboral para 2025. Como resultado, muchos más podrían verse obligados a abandonar la fuerza laboral de Singapur.
Oxford Economics estima que cada nuevo robot industrial borra 1,6 puestos de trabajo en el sector manufacturero, y las regiones menos cualificadas de un país se ven doblemente afectadas que las regiones más cualificadas. como el segundo Como país con mayor densidad de robots del mundo, los impactos socioeconómicos de la robotización son sustanciales. Singapur ahora tiene 730 robots industriales por cada 10.000 empleados, con una media 27 por ciento de aumento cada año desde 2015. Durante este mismo período, el empleo en el sector manufacturero de Singapur disminuido cada año, incluso cuando la industria manufacturera de Singapur creció. La correlación aparentemente inversa entre la tasa de empleo y la producción económica subraya un cambio en la valoración del trabajo manual en Singapur.
La inteligencia artificial puede exacerbar la deshumanización y devaluación de las contribuciones de los trabajadores migrantes a Singapur. Para los trabajadores, esto puede resultar en salarios más bajos y peores niveles de vida y empleo. Las condiciones de los trabajadores inmigrantes en Singapur ya son deficientes. Los inmigrantes de India y Bangladesh hacen un sexto del salario promedio de Singapur, y durante la pandemia de COVID-19, los dormitorios segregados para los trabajadores extranjeros de Singapur recibieron atención internacional por su deplorable estado.
Las cambiantes demandas laborales de Singapur también afectan a los países vecinos. Según Walter Theseira, economista de la Universidad de Ciencias Sociales de Singapur, cuando los trabajadores migrantes desempleados regresan a sus hogares, traer los costos sociales del desempleo con ellos. Estos desafíos se exacerban para las poblaciones aún más pobres en los países de origen. La experiencia laboral en Singapur podría dar a los ex trabajadores migrantes una ventaja para el empleo en sus países de origen, lo que podría desplazar a aquellos que nunca tuvieron los fondos ni la oportunidad de irse.
Singapur socava su compromisos a reducir la brecha de desarrollo entre los estados miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y liderar la adopción inclusiva de la IA si no aborda su papel en la inminente ola de desempleo transnacional. El impulso global para regular la IA es un momento oportuno para que Singapur introduzca reformas para una migración laboral ética, responsable y mutuamente empoderante.
El primer cambio es sociocultural. Ahora que la automatización de la IA está redefiniendo la productividad, es más importante que nunca para Singapur distinguir las contribuciones económicas de un individuo de sus habilidades y éxito personales. Después de todo, uno en cinco Los trabajadores migrantes son empleados como trabajadores domésticos extranjeros, haciendo contribuciones invaluables al cuidado de las familias singapurenses a pesar del escaso reconocimiento económico o compensación por trabajo reproductivo.
El lenguaje “poco calificado” para describir trabajos que requieren poca o ninguna capacitación profesional devalúa las contribuciones sociales y vocacionales de los trabajadores peor pagados de Singapur. La preocupación por la eficiencia puede distorsionar las concepciones de lo que significa ser humano y lo que significa ser singapurense en la era digital. Un ejemplo notable es la centenaria cultura de los vendedores ambulantes de Singapur, que corre un alto riesgo de desaparecer a medida que más jóvenes aspirar para convertirse en profesionales, gerentes, ejecutivos o técnicos (PMET) en Singapur. Repensar las etiquetas de “poco calificado”, “semi calificado” y “altamente calificado” de Singapur puede revertir las percepciones y prácticas deshumanizadoras hacia los trabajadores extranjeros, así como fomentar una relación más constructiva en toda la sociedad con la inteligencia artificial.
En segundo lugar, Singapur debería esforzarse por salvaguardar los derechos de los trabajadores migrantes afectados por la IA en el Sudeste Asiático. Una organización de derechos de los trabajadores propone que Singapur establezca un período de amortiguación para que los trabajadores desplazados encuentren un nuevo trabajo antes de enfrentar la deportación. Establecer un estándar para toda la ASEAN podría ayudar a proteger a los trabajadores en todos los niveles del mercado laboral intrarregional.
Además, Singapur debería liderar los esfuerzos de investigación para examinar cómo la IA influirá en el desplazamiento laboral y las demandas de habilidades en la región. Los informes periódicos sobre estas tendencias pueden preparar a las economías integradas para posibles shocks en la oferta laboral, al mismo tiempo que informan a las personas en edad de trabajar sobre cómo mejorar su competitividad en línea con los objetivos de economía digital a más largo plazo del bloque.
Si bien estas iniciativas podrían ofrecer mayores beneficios a las naciones que envían trabajadores que a Singapur, asumir el liderazgo en materia de derechos laborales en toda la ASEAN podría significar que Singapur reconoce las contribuciones de los trabajadores extranjeros a la historia de éxito de la ciudad-estado. Esto genera potencial para mejorar las relaciones de Singapur con sus vecinos, abordar controversias pasadas sobre violaciones de los derechos de los trabajadores y posicionar a Singapur como líder tanto en IA como en su adopción ética.
A medida que Singapur integre tecnologías de inteligencia artificial en su economía, los derechos y el futuro de los trabajadores migrantes de bajos salarios de Singapur se convertirán en una cuestión cada vez más apremiante para el sudeste asiático. La comunidad internacional debe prestar atención a cómo las decisiones de Singapur sientan un precedente para la IA en el panorama laboral global.
Este artículo fue publicado originalmente sobre Nuevas Perspectivas sobre Asia del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales y se reimprime con autorización.