Precios por congestión en Manhattan: ¿a punto de llegar?
Las demandas aún están pendientes, pero el cronograma actual prevé que un plan de precios de congestión comience en Manhattan el 30 de junio. edición en línea de Ciudad Vital publicado el 1 de mayo tiene un grupo de artículos explicativos breves y legibles sobre aspectos del plan.
En el ensayo inicial, Josh Greenman expone los conceptos básicos de esta manera:
El plan de fijación de precios por congestión tiene objetivos gemelos, estrechamente relacionados: reducir el tráfico automovilístico persistentemente alto en Manhattan y recaudar al menos mil millones de dólares, e idealmente más, en fondos de capital anualmente para apoyar el transporte público. Los funcionarios de la MTA esperan que el plan reduzca la cantidad de vehículos que ingresan al distrito comercial central en un 17%. Los detalles finales del programa son los siguientes: los automóviles pagarán $15 para ingresar a Manhattan por la calle 61 y más abajo durante el día (5 am a 9 pm) y $3,75 durante las horas de menor actividad (9 pm a 5 am entre semana y 9 pm a 9 am los fines de semana). En horas punta, las motocicletas pagarán $7,50; camiones pequeños y autobuses chárter, 24 dólares; y camiones grandes y autobuses turísticos, 36 dólares. Ubers, Lyfts y vehículos de alquiler cobrarán $2,50 por viaje, y los taxis amarillos, $1,25 por viaje. No habrá peajes: cámaras automáticas de lectura de matrículas en 110 puntos fotografiarán las matrículas de los vehículos
Por supuesto, hay un montón de pequeñas excepciones y, si desea profundizar en los detalles, lea el artículo de Greenman. Aquí quiero mencionar algunas de las cuestiones que surgen en otros artículos.
El primer día del programa habrá cargos adicionales y probablemente todo tipo de problemas prácticos, mientras que cualquier beneficio de fondos adicionales para el transporte público llevará tiempo. Puede que éste no sea un equilibrio políticamente sostenible. Howard Yaruss sugiere ofrecer un incentivo inmediato: como ejemplo, hacer que todo el transporte público de la ciudad de Nueva York sea gratuito los domingos.
En el mejor de los casos, el cargo por congestión sólo reducirá moderadamente el tráfico de Manhattan. Sam Schwartz señala que en la década anterior a 2019, la cantidad de automóviles que ingresaron al distrito comercial central de Manhattan disminuyó y la congestión del tráfico empeoró. Una parte sustancial del problema fue el aumento del tráfico de viajes compartidos, y si los vehículos autónomos llegan a Manhattan, la congestión podría empeorar aún más.
Nueva York ha estado utilizando cámaras que toman fotografías de las matrículas para hacer cumplir las leyes de exceso de velocidad, y ha habido un gran aumento en el número de automóviles con matrículas que son ilegibles por muchas razones posibles: ¿Comprar una matrícula falsa en eBay? ¿Comprar una matrícula de papel legítima en los estados que lo permiten? ¿Cuelgar un portabicicletas sobre la matrícula? ¿Por 100 dólares comprar un aparato electrónico que haga que su placa sea ilegible para la cámara? ¿Utiliza ciertos recubrimientos o cubiertas que hacen que la placa sea ilegible? ¿Solo echar un poco de barro en el plato? ¿Conducir sin matrícula? La lectura de las matrículas para cobrar el peaje por congestión también tendrá problemas.
El financiamiento adicional proyectado para el transporte público de la ciudad de Nueva York aumentará su presupuesto de capital en poco menos del 10%. En términos más generales, a medida que se disponga de fondos provenientes del peaje por congestión, ¿qué partes del sistema de transporte masivo de la ciudad de Nueva York verán beneficios notables a corto plazo?
El tráfico se desviará de maneras creativas para minimizar o evitar el peaje, creando nuevos cuellos de botella y problemas. Por ejemplo, las personas pueden viajar al Alto Manhattan (fuera de la zona de peaje) o a otras partes de la ciudad de Nueva York, evitar pagar el peaje y luego utilizar el transporte público el resto del camino. Si se disuade a los automóviles de viajar a Manhattan, es posible que a los camiones les resulte más fácil llegar a Manhattan. Menos automóviles también pueden abrir oportunidades para carriles dedicados a autobuses, o para senderos ampliados para caminar y andar en bicicleta, o permitir que los restaurantes sigan sirviendo al aire libre.
Henry Grabar señala la interacción entre los precios de congestión y las reglas que rigen el estacionamiento. Al describir la ciudad de Nueva York, escribe:
La Ciudad gestiona 19.000 millas de carriles y 3 millones de espacios de estacionamiento; Las calles representan un asombroso 36% de Manhattan. La asignación irreflexiva de la mayor parte de ese espacio a automóviles privados (los que están en movimiento, pero en particular los que están estacionados) ha presentado durante mucho tiempo una de las mayores oportunidades de mejora de la ciudad. … La ciudad puede resolver ese problema tomando prestada una técnica de vancouver: Emitir permisos de bajo costo a los residentes actuales propietarios de automóviles y brindarles a ellos y a los hogares de bajos ingresos la opción de renovarlos a esa tasa a perpetuidad. Pero después de ese período inicial, empezar a cobrar a los solicitantes un precio de mercado por un número limitado de permisos. Gradualmente, los veteranos se alejan y el sistema pasa a uno en el que el espacio de las calles tiene un precio adecuado, y la ciudad puede sopesar fácilmente la distribución de nuevos permisos con otras prioridades en términos de espacio y dinero. Es difícil quitarles los privilegios de estacionamiento, pero es fácil no otorgarlos en primer lugar.
La tarificación de la congestión es un conjunto de complejidades y un conjunto de ganadores y perdedores. No vivo en Nueva York ni cerca de ella, por lo que estoy encantado de ver cómo se desarrolla el experimento desde la distancia. Además, no escucho muchas otras ideas que ofrezcan la posibilidad de reducir la congestión y aumentar el transporte público en la ciudad. Pero también parece el tipo de idea que podría tropezar por cuestiones prácticas.
Para obtener más información sobre los precios de congestión, consulte: