California propone 30 leyes de regulación de la IA en medio del estancamiento federal
El mes pasado, los legisladores de California avanzaron alrededor de 30 nuevas medidas sobre inteligencia artificial destinadas a proteger a los consumidores y los empleos, uno de los mayores esfuerzos hasta ahora para regular la nueva tecnología.
Los proyectos de ley buscan las restricciones más estrictas del país a la IA, que algunos tecnólogos advierten que podría acabar con categorías enteras de empleos, provocar el caos en las elecciones con desinformación y plantear riesgos para la seguridad nacional. Las propuestas de California, muchas de las cuales han obtenido un amplio apoyo, incluyen reglas para evitar que las herramientas de inteligencia artificial discriminen en los servicios de vivienda y atención médica. También apuntan a proteger la propiedad intelectual y los empleos.
La legislatura de California, que se espera que vote sobre las leyes propuestas antes del 31 de agosto, ya ha ayudado a dar forma a la protección del consumidor tecnológico en Estados Unidos. El estado aprobó una ley de privacidad en 2020 que frenó la recopilación de datos de los usuarios, y en 2022 aprobó una ley de seguridad infantil que creó salvaguardias para los menores de 18 años.
«Como California ha visto con la privacidad, el gobierno federal no va a actuar, por lo que creemos que es fundamental que demos un paso al frente en California y protejamos a nuestros propios ciudadanos», dijo Rebecca Bauer-Kahan, miembro de la asamblea demócrata que preside Comité de Privacidad y Protección al Consumidor de la Asamblea Estatal.
Como legisladores federales arrastrar la regulación de la IA., los legisladores estatales han llenado el vacío con una avalancha de proyectos de ley a punto de convertirse en regulaciones de facto para todos los estadounidenses. Las leyes tecnológicas como las de California con frecuencia sientan un precedente para la nación, en gran parte porque los legisladores de todo el país saben que puede ser un desafío para las empresas cumplir con un mosaico que cruza las fronteras estatales.
Los legisladores estatales de todo el país han propuesto casi 400 nuevas leyes sobre IA en los últimos meses, según el grupo de presión TechNet. California lidera los estados con un total de 50 proyectos de ley propuestos, aunque ese número se ha reducido a medida que avanza la sesión legislativa.
Colorado promulgó recientemente una ley integral de protección al consumidor que exige que las empresas de inteligencia artificial tengan “cuidado razonable” al desarrollar la tecnología para evitar la discriminación, entre otras cuestiones. En marzo, la legislatura de Tennessee aprobó la Ley ELVIS (Ley para garantizar la seguridad de la imagen y la voz), que protege a los músicos contra el uso de su voz y su imagen en contenido generado por IA sin su consentimiento explícito.
Es más fácil aprobar leyes en muchos estados que a nivel federal, dijo Matt Perault, director ejecutivo del Centro de Política Tecnológica de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill. Cuarenta estados tienen ahora gobiernos de “trifecta”, en los que ambas cámaras de la legislatura y la oficina del gobernador están dirigidas por el mismo partido (la mayor cantidad desde al menos 1991).
«Todavía estamos esperando ver qué propuestas se convierten realmente en ley, pero la enorme cantidad de proyectos de ley sobre IA presentados en estados como California muestra cuán interesados están los legisladores en este tema», dijo.
Y las propuestas estatales están teniendo un efecto dominó a nivel mundial, dijo Victoria Espinel, directora ejecutiva de Business Software Alliance, un grupo de presión que representa a las grandes empresas de software.
«Los países de todo el mundo están analizando estos borradores en busca de ideas que puedan influir en sus decisiones sobre las leyes de IA», dijo.