Rusia expande el comercio de petróleo hacia el sur a través de Afganistán, buscando puertos de aguas cálidas: The Diplomat
La semana pasada, Kazajstán, Turkmenistán y Afganistán anunciaron planes para construir un centro logístico en la provincia de Herat, en el oeste de Afganistán, según una entrevista concedida a Reuters por el Ministro de Comercio de los talibanes, Nuruddin Azizi. Como parte de este acuerdo, los gobiernos de los tres países prepararán una serie de planes oficiales para la creación de un nuevo centro logístico dentro de dos meses.
La respuesta a la importante pregunta de quién financiará este centro logístico sigue siendo difícil de alcanzar. El centro propuesto funcionará como parte del corredor de transporte internacional Norte-Sur (INSTC, por sus siglas en inglés) más amplio, un proyecto de transporte intergubernamental de 7.200 kilómetros establecido por primera vez en 2000 por Irán, Rusia e India. La lista de participantes en INSTC se amplió posteriormente a 14, incluidos Omán, Turquía, Azerbaiyán, Turkmenistán, Kazajstán, Afganistán y Pakistán. Ucrania también es miembro, aunque el conflicto actual ha puesto freno a su participación activa.
El punto de partida del INSTC está en Rusia. Luego, la carga se transporta a lo largo de una serie de redes de carretera, ferrocarril y mar que forman parte de otros proyectos de transporte transcontinentales en la región. La ruta discurre en gran parte por el territorio de Rusia, Azerbaiyán, Asia Central, Afganistán, Pakistán, India e Irán. La lógica detrás del INSTC es simple. El INSTC está diseñado para ser la ruta de transporte terrestre más corta y se considera una alternativa al Canal de Suez, ya que reduce en 30 días los tiempos de envío de mercancías entre India y Rusia.
El nuevo centro logístico en Afganistán supuestamente servirá como canal de distribución, descargando tanques y otros productos desde la carretera hacia el ferrocarril y luego hacia los puertos marítimos de Irán, Pakistán e India para ser enviados a Medio Oriente y la región de Asia-Pacífico.
Curiosamente, según la entrevista que Azizi concedió a Reuters, el centro se utilizará para el tránsito del petróleo ruso hacia Oriente Medio y Asia.
Encontrar nuevas rutas comerciales que rompan las sanciones se ha vuelto cada vez más importante para países como Rusia e Irán. Acontecimientos globales como la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022 y la crisis del Canal de Suez sacudieron las cadenas de suministro globales y dejaron al descubierto los cuellos de botella y las vulnerabilidades de las rutas comerciales. Como tal, proyectos de transporte largamente demorados como el INSTC se revitalizaron repentinamente.
En términos más generales, Rusia ha estado considerando su papel activo en el transporte y otros proyectos ferroviarios en el sur global. Proyectos como el INSTC y el proyecto de transporte Bielorrusia-Rusia-Kazajstán-Uzbekistán-Afganistán han despegado últimamente y han recibido mucha atención diplomática. Moscú considera que el desarrollo de rutas comerciales hacia el sur es crucial para avanzar en su agenda de alejar las relaciones comerciales de Occidente.
La estrategia de tránsito selectivo de Rusia no es nueva. Después de la primera ola de sanciones tras la invasión de Crimea en 2008, adoptó la misma política de desviar sus oleoductos y exportaciones de energía a través de estados de tránsito “amigos”.
El INSTC ofrece una vía de escape económica vital para Moscú y Teherán mientras luchan contra las sanciones. Une múltiples sistemas de transporte en varios países, siendo Rusia e Irán los dos países que más contribuyen a los proyectos de desarrollo de infraestructura. contabilidad para el 34,6 por ciento y el 33,7 por ciento del total de las inversiones previstas, respectivamente. Kazajstán tiene una participación del 16,5 por ciento de la inversión en el proyecto INSTC.
Las estadísticas revelan que en 2021A lo largo de la ruta Rusia-Georgia a través de Azerbaiyán se transportaron 600.000 toneladas de mercancías. En 2022, el entonces primer viceprimer ministro de Rusia, Andrei Belousov, había Anunciado que para 2030 el volumen de carga rusa transportada a través de toda la red INSTC se duplicará de 17 millones de toneladas, el nivel actual, a 32 millones de toneladas por año, que es la cantidad que alcanzaría en su máximo potencial.
A pesar de este optimismo y múltiples ensayos, el proyecto depende en gran medida de la situación y la infraestructura en Irán, y eso es problemático para el Kremlin. Irán no puede financiar el proyecto y el corredor necesita grandes cantidades de inversión. Por lo tanto, Rusia necesitará proporcionar casi todo el financiamiento para carreteras, puertos, depósitos e infraestructura adicional. Dada la escalada de la situación en Ucrania y el aumento del gasto militar ruso, el Kremlin necesitaría crear incentivos adicionales para que los demás países miembros del INSTC aflojen sus finanzas o encontrar fuentes alternativas de dinero.
Un mes antes del anuncio del mencionado proyecto de puerto seco en Herat, Estados Unidos había señalado un cambio en su postura respecto de Afganistán. En marzo 2024 Karen Decker, encargada de negocios de la misión estadounidense en Afganistán, dijo que Washington ha «reconocido la necesidad de comprometerse para superar el aislamiento de Afganistán». Además, el Reino Unido ha vuelto a comprometerse con Asia Central, como se demostró en el viaje reciente por el Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, David Cameron.
Por lo tanto, ha habido un cambio reciente en el discurso de Occidente y su estrategia está tomando una dirección más proactiva y comprometida. La cuestión afgana se está reintroduciendo lentamente en la agenda de política exterior internacional a medida que el mundo se adapta a una nueva realidad.
Los formuladores de políticas occidentales han estado reflexionando sobre Afganistán desde hace algún tiempo. Pero mientras intentan decidir cuál es la mejor manera de proceder, Rusia ya ha logrado avances. Estas corrientes cambiantes reflejan prioridades cambiantes de las potencias regionales y globales. Europa fue durante mucho tiempo el foco económico del Kremlin, y la Unión Europea contribuyó con más de un tercio del comercio de Rusia en 2020. Vale la pena señalar que la mayoría de las cadenas de suministro de Rusia están diseñadas para atender a Europa. Ahora, ese panorama ha cambiado. Y Afganistán vuelve a estar en el centro de atención, para bien o para mal.