Cómo Trump podría cortar el acceso al aborto… sin el Congreso

Muchas de las políticas que defienden son las que Trump implementó en su primer mandato y las que el presidente Joe Biden rescindió: reglas que tendrían un impacto mucho mayor en un período posterior a la presidencia.Hueva paisaje. Otros elementos de la lista de deseos son nuevos y van desde esfuerzos para deshacer programas estatales y federales que promueven el acceso al aborto hasta una prohibición nacional de facto. Pero todos tienen una cosa en común: no requieren la aprobación del Congreso.

«Las conversaciones que estamos teniendo con los candidatos presidenciales y sus campañas han sido muy claras: esperamos que actúen con rapidez», dijo a POLITICO Kristan Hawkins, presidenta de Students for Life. “Debido a no tener 60 votos en el Senado y no tener una mayoría provida firme en la Cámara, creo que la acción administrativa es donde veremos la mayor acción después de 2024 si el presidente Trump u otro presidente provida es elegido.»

En ocasiones, los grupos han tenido una relación tensa con Trump, quien nombró a los jueces de la Corte Suprema que ayudaron a revocar la decisión. Roe contra Wade pero que ha culpado al movimiento antiaborto de las pérdidas electorales, ha criticado la prohibición de seis semanas en Florida y está a favor de exenciones por violación, incesto y vida de la madre. Sin embargo, los amplios planes indican hasta qué punto los activistas conservadores ven una posible administración Trump como una oportunidad para restringir el aborto en todo el país, incluso en los estados que han votado para proteger el acceso en los últimos dos años.

El Proyecto de Transición Presidencial 2025 de la Heritage Foundation, una coalición que incluye a Students for Life, Susan B. Anthony Pro-Life America y otras organizaciones antiaborto, está redactando órdenes ejecutivas para hacer retroceder las políticas de la era Biden que han ampliado el acceso al aborto, como
hacer que los abortos estén disponibles en algunas circunstancias
en los hospitales de VA. También están recopilando currículums de activistas conservadores interesados ​​en convertirse en funcionarios políticos o funcionarios públicos de carrera y capacitándolos para utilizar palancas del poder de las agencias que se pasan por alto para frenar el acceso al aborto.

“Ahora estamos tratando de hacer todo lo que podamos del trabajo del futuro presidente”, dijo recientemente Spencer Chretien, ex asistente especial de Trump que ahora dirige el Proyecto 2025, en una sala llena en la conferencia anual de Students for Life en DC. “Necesitamos que nuestra gente, nuestro pueblo conservador provida en todo Estados Unidos, se entusiasme y sepa que la ayuda está en camino y que tienen algo que esperar”.

La campaña de Biden espera que sus propios votantes estén igualmente entusiasmados y está destacando los planes políticos de la derecha, ya que establecen un contraste entre Trump y Biden y
hacer del derecho al aborto un tema destacado
en las elecciones presidenciales.

«Hemos logrado grandes avances aquí en el estado de Michigan y, sin embargo, es precario en caso de que Donald Trump regrese a la Casa Blanca porque todo ese trabajo podría deshacerse», dijo el copresidente de campaña de Biden y gobernador de Michigan. Gretchen Whitmer dijo a POLITICO, haciendo referencia a la votación de su estado en 2022 para revocar una prohibición de 1931 y consagrar el derecho al aborto en la constitución estatal. «No podemos darnos el lujo de tener a alguien en la Casa Blanca que vaya a arrebatarnos estos derechos que hemos estado luchando tan duro para proteger».

En una llamada con periodistas a principios de este mes, la directora de campaña Julie Chávez Rodríguez señaló el Proyecto 2025 como una amenaza particular, argumentando que las políticas de Biden para promover el derecho al aborto estarían en peligro si pierde en noviembre y prometiendo insistir en el mensaje hasta que “todos y cada uno de los el votante lo sabe”.

“Han presentado un plan de 887 páginas que incluye, con minucioso detalle, exactamente cómo planean aprovechar prácticamente todos los brazos, herramientas y agencias del gobierno federal para atacar el acceso al aborto”, dijo. «Los asesores cercanos de Trump tienen planes reales para bloquear el acceso al aborto en todos los estados sin ninguna ayuda del Congreso o los tribunales».

La campaña de Trump no respondió a las preguntas sobre sus planes de aborto para el segundo mandato.

Pero el Proyecto 2025, liderado por exalumnos de la administración Trump, junto con otros activistas conservadores cercanos a la campaña, dijeron que confían en que Trump al menos reviviría sus políticas del primer mandato que Biden ha descartado desde entonces. Eso incluye volver a imponer restricciones a las clínicas nacionales e internacionales que ofrecen anticonceptivos y pruebas de ETS y reducir el acceso a las píldoras abortivas.

Reescribiendo las reglas

El programa de planificación familiar del Título X ofrece anticonceptivos, exámenes de ETS, atención prenatal y otros servicios gratuitos y subsidiados a millones de personas de bajos ingresos en todo el país.

La administración Trump, en 2019,
clínicas prohibidas
que reciben fondos del Título X por asesorar a pacientes sobre el aborto o proporcionar una referencia para uno, y requirieron que las clínicas que brindaban aborto y planificación familiar construyeran instalaciones físicamente separadas y mantuvieran personal y finanzas separados.

Aproximadamente una cuarta parte de los proveedores del Título X abandonaron la red en protesta por las reglas, lo que dejó al programa con 1,000 sitios menos y un 22 por ciento menos de pacientes atendidos, según el HHS. Seis estados perdieron a todos los proveedores del Título X, mientras que otros seis perdieron a la gran mayoría, lo que
la agencia estimó
provocó hasta 181.477 embarazos no deseados.

Las reglas de Trump también permitieron que los centros religiosos que
no proporcionar ni informar a los pacientes
sobre su gama completa de opciones anticonceptivas y tratar de disuadirlas de abortar para participar en el programa y recibir fondos federales.

Si estas políticas regresan con el aborto prohibido o restringido en casi la mitad del país, el efecto podría ser mucho mayor.

«Se trata de una población que, por definición, tiene ingresos muy bajos y se les privaría de servicios de atención médica muy básicos», dijo Usha Ranji, directora asociada de políticas de salud de la mujer en KFF. “El riesgo de embarazos no deseados también es completamente diferente después dedobbs. Los fondos del Título X nunca se han utilizado para servicios de aborto. Pero una vez más se podría impedir que los proveedores ofrezcan asesoramiento integral sobre todas sus opciones, incluidas opciones que pueden no estar disponibles en grandes distancias”.

Los activistas antiaborto también se están preparando para que una futura administración Trump rescinda
todas las politicas
Biden promulgó que amplió el acceso tanto a las píldoras abortivas como a los abortos quirúrgicos, incluida la financiación para los militares que deben viajar a través de las fronteras estatales para un aborto, la provisión de abortos en las clínicas de VA, la
expansión de HIPAA
reglas de privacidad para cubrir abortos y la disponibilidad de píldoras abortivas por correo y en farmacias minoristas.

“Necesitamos deshacer todo eso”, dijo Roger Severino, vicepresidente de política interna de la Heritage Foundation que redactó parte del manual del Proyecto 2025. En su intervención en la conferencia Students for Life, añadió que el grupo está “trabajando en ese tipo de órdenes ejecutivas y regulaciones” que harán retroceder las políticas de Biden e “institucionalizarán el post-dobbs ambiente.»

Deshacer muchas acciones de Biden llevaría varios meses, porque la administración Trump tendría que proponer una nueva regla de agencia y permitir comentarios públicos antes de su implementación. Varios otros elementos de la lista de deseos políticos de los grupos antiaborto para una administración Trump también requerirían reglamentación.

Students for Life está presionando para que la EPA clasifique las sustancias químicas de la píldora abortiva mifepristona como “sustancias químicas permanentes” sujetas a regulaciones más estrictas, y exija que cualquier médico que recete la píldora sea responsable de recolectar y desechar el feto abortado.

También quieren que la Comisión Federal de Comercio penalice y procese a las clínicas virtuales que recetan píldoras abortivas a personas en estados donde están prohibidas.

Susan B. Anthony, un grupo antiaborto que gasta decenas de millones de dólares para elegir candidatos conservadores este otoño, quiere que la FDA vuelva a imponer el requisito, levantado por la administración Biden, de que las píldoras abortivas solo sean dispensadas en persona por un médico. e investigar las complicaciones no fatales reportadas por los pacientes que toman los medicamentos. Otros quieren que la agencia vaya más allá y elimine la aprobación de la píldora desde hace dos décadas, prohibiendo su venta en todo el país.

Estos cambios regulatorios probablemente enfrentarían desafíos legales. Muchas reglas que la administración Trump intentó promulgar fueron bloqueadas en los tribunales porque los funcionarios no siguieron el procedimiento administrativo. Pero dada esa experiencia, el trabajo de preparación que están realizando el Proyecto 2025 y otros grupos, y los jueces adicionales nombrados por Trump, probablemente tendrían una mayor tasa de éxito en un segundo mandato.

«Anticiparía tanto un uso muy agresivo de la autoridad ejecutiva para socavar el acceso al aborto como una dependencia de tribunales de tendencia conservadora para asegurar esas acciones ejecutivas», dijo Chris Jennings, un experto en políticas de salud que trabajó tanto en las elecciones de Clinton como en las de Obama. administraciones. «Incluso las personas que piensan que están seguras porque viven en estados azules perderían el acceso si eso sucediera».

Legislación por memorando

Una segunda administración Trump podría realizar cambios más rápidos y radicales al emitir orientaciones e interpretaciones de las leyes existentes.

La Ley Comstock, aprobada en la década de 1870 y que lleva el nombre de un funcionario que hizo campaña contra todo, desde la masturbación hasta el sufragio femenino, prohíbe la entrega por correo de cualquier «material lascivo o lascivo», incluido cualquier «instrumento, sustancia, droga, medicamento o cosa» que podría usarse para un aborto. La ley sigue vigente, aunque el Congreso y los tribunales han reducido su alcance; por ejemplo, ya no se puede utilizar para detener la entrega de anticonceptivos por correo. El Proyecto 2025 se está preparando para que Trump lo vuelva a poner en vigor, cortando el acceso no solo a las píldoras utilizadas en la mayoría de los abortos sino también a los equipos médicos utilizados para abortos y otros procedimientos, y permitiendo procesamientos penales tanto de los proveedores que envían los medicamentos como de los que envían los medicamentos. pacientes que los reciben.

«Creemos que se debe seguir la Ley Comstock y que las píldoras abortivas no deben enviarse por correo; ciertamente eso debe hacerse cumplir», dijo a POLITICO Carol Tobias, presidenta del Comité Nacional por el Derecho a la Vida.

El Departamento de Justicia de la administración Biden
emitió un memorando legal
en diciembre de 2022 argumentando que la Ley Comstock no prohíbe la entrega por correo de medicamentos abortivos a menos que el remitente tenga la intención de utilizarlos ilegalmente. Pero los jueces nombrados por Trump, desde entonces,
gobernó lo contrario
y los fiscales generales estatales republicanos han citado a Comstock por
presión farmacias principales
no llevar las pastillas en sus estados.

Los grupos también están planeando que la administración Trump rescinda las directrices de la administración Biden.
exigir a los hospitales que ofrezcan abortos
a pacientes que experimentan emergencias médicas independientemente de las prohibiciones estatales sobre el procedimiento, una cuestión que la Corte Suprema está considerando
listo para considerar
este año.

“La administración Biden ha reiterado que la atención estabilizadora incluye servicios de aborto y los proveedores deben brindarlos”, dijo Ranji. “Eso podría ser algo que la administración Trump podría decidir no hacer cumplir y ni siquiera tendrían que pasar por un proceso de elaboración de reglas. Podrían simplemente hacerlo”.

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