El enigma del oleoducto de paz entre Irán y Pakistán: The Diplomat
El 24 de abril, el presidente iraní, Ebrahim Raisi, y su equipo de ministros concluyeron una visita de tres días a Pakistán. Esta visita siguió a la de enero ataques con misiles de ojo por ojoLas relaciones entre los dos estados se tensaron brevemente.
La visita de Raisi se anunció poco después de los ataques mutuos de Irán e Israel. Por lo tanto, los observadores del conflicto vieron la visita como un intento diplomático de Irán para obtener apoyo. Para los analistas paquistaníes, la visita fue planificado mucho antes y tenía un propósito diferente: discutir la cuestión legal asociada con el muy retrasado proyecto del gasoducto Irán-Pakistán, también conocido como el Gasoducto de la Paz. Aunque los jefes de ambos estados no mencionaron explícitamente el oleoducto, el Ministro de Petróleo de IrAn Javad Owji enfatizó el interés de Islamabad en la rápida operacionalización de las exportaciones de gas de Irán a Pakistán. También se reunió con su homólogo Musadik MaSood Malik, Ministro de Estado de Petróleo de Pakistán. Pasando por alto el descontento de los Estados Unidos, El Ministerio de Relaciones Exteriores de Pakistán ha reiterado su compromiso con la finalización del Oleoducto de la Paz.
En junio de 2009, Irán y Pakistán firmaron un acuerdo sobre un proyecto de gasoducto de 2.775 kilómetros de longitud. Irán ha completado su parte del proyecto, que se extiende aproximadamente 1.172 kilómetros desde el campo de gas de South Pars hasta Gabd, una ciudad cerca de la frontera entre Irán y Pakistán. En cambio, Pakistán ha hecho ningún progreso significativo en su tramo de 781 kilómetros, que tiene previsto extender desde Gabd pasando por Baluchistán hasta Sindh. La falta de progreso se debe principalmente a las sanciones de Estados Unidos a Irán. La introducción de la Ley de Lucha contra los Adversarios de Estados Unidos mediante Sanciones (CAATSA, por sus siglas en inglés) más estricta en 2017 ha obstaculizado aún más las perspectivas comerciales de Islamabad con Irán. Con la implicación directa de Irán en el conflicto entre Israel y Hamas, la adquisición de gas natural más barato de Teherán se ha convertido en una tarea difícil para Islamabad, incluso para Pakistán reservas propias de gas natural son agotando.
Las sanciones estadounidenses han restringido significativamente la capacidad de Irán para explotar sus importantes recursos de petróleo crudo y gas natural en el mercado internacional. Para contrarrestar estas limitaciones, Irán ha desarrollado sofisticados redes de contrabando que involucran empresas fachada y estados intermediarios, ayudando a vender su petróleo crudo clandestinamente. Este comercio ilegal a menudo implica disfrazar el origen del petróleo para evadir sanciones internacionales, permitiéndole así llegar a mercados como China y Pakistán.
La situación del comercio internacional de gas natural es peor para Teherán. A pesar de sostener el Las segundas reservas probadas de gas natural más grandes del mundo.Estimada en alrededor de 1.203 billones de pies cúbicos, la participación de Irán en las exportaciones globales es apenas del 1 por ciento. La falta de instalaciones para exportar gas natural licuado (GNL) ha obstaculizado el crecimiento potencial. Proyectos ambiciosos, como el de Lanzaestaban a punto de completarse antes de verse frustrados por sanciones internacionales. Por lo tanto, Irán depende únicamente de gasoductos físicos para sus exportaciones de gas natural, lo que limita su mercado a los países vecinos: Turquía, Irak, Armenia y Azerbaiyán; Turquía e Irak juntos representan más del 95 por ciento de las exportaciones de gas natural iraní.
Por lo tanto, la finalización del Gasoducto de la Paz es fundamental para expandir el mercado de gas natural de Irán. Irán ya ha invertido significativamente en este proyecto y, por lo tanto, está ejerciendo presión sobre Pakistán para evitar mayores retrasos. Para Irán, asegurar este oleoducto no es simplemente un imperativo económico sino una necesidad estratégica para diversificar sus exportaciones de energía y disminuir la tensión económica impuesta por las limitaciones geopolíticas.
Estados Unidos, sin embargo, siempre ha prevenido Islamabad se opone a colaborar con Irán, lo que representa una barrera importante para completar el proyecto del oleoducto debido al temor a sanciones de Estados Unidos. Aparte de las sanciones, la construcción del Oleoducto de la Paz podría poner en peligro las perspectivas de Pakistán de recibir paquetes de rescate a largo plazo del Fondo Monetario Internacional (FMI). Para los países bajo programas del FMI, el cumplimiento de las sanciones internacionales, incluidas las impuestas por las Naciones Unidas o estados miembros influyentes como Estados Unidos, es crucial. Este cumplimiento puede afectar indirectamente los términos y condiciones del apoyo financiero del FMI.
Pakistán aún no ha solicitado formalmente una exención de Estados Unidos para continuar con el oleoducto, lo que indica incertidumbre y vacilación constantes a la hora de abordar las posibles repercusiones de seguir adelante con el proyecto. Islamabad probablemente sabe que recibir una exención sería imposible en las circunstancias geopolíticas actuales.
Para la India, el dilema de Pakistán es un momento de aprendizaje observacional. India también tiene una creciente demanda de energía y un interés en asegurar diversas fuentes de energía. Por lo tanto, Nueva Delhi debe monitorear cómo Pakistán maneja las sanciones estadounidenses en torno al Oleoducto de la Paz, ya que esto podría sentar precedentes que afecten los futuros compromisos de la India con Irán, particularmente en energía e infraestructura. Si el oleoducto avanza sin una oposición significativa de Estados Unidos, podría mejorar las oportunidades de la India para el compromiso económico y el desarrollo de infraestructura con Irán, minimizando el temor a las repercusiones de sus aliados estratégicos.
La finalización de los primeros 80 kilómetros del proyecto del oleoducto en Pakistán tendrá importantes implicaciones geopolíticas y económicas para Islamabad. De concretarse, podría mitigar las perspectivas de una crisis energética en Pakistán y reducir el riesgo de posibles sanciones financieras. Para Irán, representa una vía vital para expandir sus exportaciones de gas natural. Sin embargo, las sanciones estadounidenses y la amenaza de poner en peligro el apoyo del FMI cobran gran importancia, lo que complica el futuro del proyecto. Para la India, el resultado de este proyecto podría servir como modelo para gestionar sus compromisos energéticos con Irán, lo que podría conducir a una mayor cooperación y desarrollo de infraestructura.